20140715 @全促會
參與者
千甲聚落CSA 陳建泰、劉晉宏
Mica、Mica的朋友
禾磊的莉雅 (華山綠工廠)
樸門的朋友
粉紅豹虞葳(綠點點點)
張聖琳老師
侯志仁老師
莊國榮老師
楊志彬、佩菁
哲瑋、海辰
會議簡要
志彬> 各位,在15日討論都市農耕立法策略的聚會中,參與的夥伴對於立法或修法的工作方向,形成若干共識。
未來仍先以推動都市計劃法土地使用分區管制規則鬆綁為目標,讓種菜成為都市土地的合法行為。其中,特別是關於農業、農藝在使用管制項目的定義與解讀需要釐清,謝謝莊國榮老師慷慨允諾,幫我們詢問地政方面的專家。
謝謝張聖琳老師、侯志仁老師,以及一些朋友的提醒,由西雅圖、首爾以及新加坡等地的立法經驗,都市農耕立法可能包含園圃土地取得、農耕合法性規範、專業農耕職業、農業生產區、基金運作、教育....等面向。貿然立法,可能窄限了都市農耕的多元性和基進性。
因此,遊說政策性方案,創造更多的實作案例,厚實我們對於都市農業的想像和知識,或許是一條務實的道路。
選前,我們先整理案例經驗、出版說帖、規劃工作坊與市民座談,聽聽社會的迴響,品味一下都市農耕累積的野性和活力。年底,我們再做一次策略盤點和檢討。
會議過程大致描述
自我介紹
大家自我介紹
談到都市園圃
- 侯老師先提到,應闡明社區園圃、都市園圃的公共、公益性質
- 都市園圃與社會福利融合的實際經驗,談及了國內食物銀行法
- 許多市民有個人性質的志願農耕行為,有時是運用住宅居家的區位(如私宅庭院、屋頂、陽台、市民農園、社區園圃等)、或是在都會區域的近郊,租用購買農地進行農耕
- 對於有意願成為專職導向的都市農夫,其產值與產能,目前是否還有提升的空間?
透過國際交流圈,得知其他都市的推動經驗
- 費城(張老師提到)
- 2008年,檢討整體食物系統
- 在都市的土地使用分區 zoning 機制中,創設了不僅是園圃、也有多元畜產(雞、蜂)的土地使用項目
- 首爾(張老師提到)
- 新加坡(張老師提到)
- 西雅圖(侯老師提到)
- 園圃的實踐經驗有將近40年,但對於立法層面的工作,則為近5~10年
- 由於土地與農牧使用,首先必須要在都市區域中合法地被允許,這部分由華盛頓大學都市計畫系,協助土地取得的合法性與對策工具研擬
相關土地空間法令說明
完整的探討:http://hackfoldr.org/Taipei-Urban-Agri/nrkXHXZnoTo
- 相關法令初步盤點
- 都市計畫法
- 空地維護管理辦法
- 土地使用分區管制
- 現有,農業與農業建築
- 現有,農藝與園藝
- 或許可以新增使用項目,同時說明其內涵,以及落實允許的都市計畫分區
- 建築法
- 關於屋頂、庭院空間、退縮空間、露臺空間等等
- 綠建築規範與獎勵措施
- 公寓大廈管理自治條例
- 都市更新自治條例
- 公園自治條例
- 許多空地是由財政部國有財產署所經管,而對於種菜,其態度較為保守,也與行政公務人員有交流經驗,但不容易有所突破與說服
- 地方政府運用市府、縣府土地,進行示範性作為,仍是有機會的
都會區域農業,整體觀點的討論
- 千甲聚落的實際經驗與願景,圈的理論觀點架構
- 大台中、大高雄的城鄉行政區域整合的特質
- 台灣目前的休耕農地現況與結構成因
行政部門運作揣摩
- 需要明確的修法條文
- 倡議者需要協助擬定修改後的字句
- 在案例借鏡上,倡議者要明確提出推動方法與操作項目
結語要點
行政事務
- 20140717 下午 16:30 @全促會,討論摺頁設計內容進度
工作項目
- 持續鼓勵都市農業整體性質的交流與思辯
- 針對相關地政法規,再進行討論,請見此頁面
- 園圃摺頁推廣,則按照期程推動,請見此頁面
- 哲瑋會持續構想都市農業知識資料共筆架構,請見此頁面