[R1] 動力 Power @g0v Summit 2016

公民科技時代，運動組織的馬力再升級

Upgrading the organizing capacity of activism with civic tech

主持人: 蔡淑芳

more info: g0v Summit 2016 hackfoldr

現場直播網址 (live url) http://summit.g0v.tw/2016/live

↓文字轉播、線上討論↓

韓國經驗：如何推展公民科技到公民組織（NPO, NGO, 與媒體）/ How to extend Civic Tech to civic organizations (NPO, NGO, and the media) in KOREA?

Codenamu - "code tree" in korean, initiated by CC-kr

Developer communities + data visualization + research

why we started these civic tech projects

a project started by Green Party in Korea, we tried to download by failed, because "downloads are limited to a maximum of 100"

0, 1, 0, number of developer in the three largest civic organization in Korea

0 - Legal, Administratic, Judicial, Power Monitoring

1 - Non-profit Investigative Jurnalism Center

0 - Environment Monitoring

so we decided to support them, to help them, e.g. in writing code and reading data

Much interest in data: less capacity

0 the number of open data portal maintained by civic sector. civic organizations do not share data with other organizations

So we’re starting a project to build data containers

"CodeNamu read data"

1. collect data, put in container, for others to use in their own campaign (we collaborate with other developers, e.g. Code for Seoul, Open Knowledge Korea)
2. story telling (projects)
   1. partnership with civic groups/media
   2. Example: Officials’ asset explorer (with newstapa), including data since 2006 (asset data, background histories of elected people in April 20th general election) there is a concern that the data is not correct so they only open the data between 2011 and 2016
   3. Example: the Report of 19th National Assembly (using data published by PSPD) (http://www.peoplepower21.org/ ?)
      1. all attendances, visualization shows that the parliament members do not always tow the line with the party when voting
      2. vote results - representatives vote differently with party
      3. 19 noteworthy bills
   4. project just started: gentrification
3. communities, data should flow and be reused for purposes, so we focus on supporting communities

Conclusion: Code for Good, not just Good Code

Data For Social Good – 由資料驅動的公益新浪潮 / Data For Social Good – Data-driven Charity

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Slide: http://www.slideshare.net/dspim/data-for-social-good-data-driven-charity

建立信任, 透明互惠, 裡應外合, 很花時間

高雄氣爆的緊急醫療，如何透過資料幫助急診室解決問題：緊急醫療資料動線地圖工作坊

區域中是否需要跟其他地區求援？救護端與醫院資料同步

1. 希望能同步顯示醫院床數、ICU、心導管室狀態
   1. 在未實現資訊整合之前，消防人員是透過打電話方式了解以上資訊
2. 患者的急救史

KAMERA資料挑戰賽： 2013年的急診營運資料來預測2014的急診排班(各級檢傷的人數總和)，前四名皆非醫療領域的人

裡應外合的時機點：花了二年 cook，把挑戰賽的結果和之前的閉門會議，反饋回去醫療體系

資料英雄：

1. 公益加值資料工作坊（NGO+資料人）相關活動紀錄：http://bit.ly/1XqeA2b
   1. 跨領域合作門檻高，舉辦數場煽風點火
   2. 收集八個提案
      1. 雙連視障：幫助視障朋友做教育訓練得以謀生，到醫院按摩小站排班。
         1. 問題：有些按摩師收入不穩定
         2. 成果：半自動化的班表，跨界合作的方式，透過大數據分析發現可能特定時間、特定師傅的收入比較高，讓班表安排可以更幫助按摩師的收入。
         3. 感想：不只解決問題, 還看到以前不知道的問題
      2. 環境資訊協會：
         1. 問題： 農地重金屬污染
         2. 成果： 用資料講證據, 讓政府可以依此討論農業政策
         3. 下一步：組織不知道如何接續，內部人員並沒有相關火力
         4. 短期黑客松真的解決不了這一些問題，很可惜，所以我們必須要再往下做，只有工作坊不夠。
2. D4SG fellowship: 透過長期專案的方式，fellowship是結合公益與實務，只有短期的黑客松實驗，透過可能一個月、三個月、半年長期的合作，這是一個解決方案。甚至在NPO做完可以被複製到其他地方去的。
• role: NPO, fellow, 媒合者（媒合學生跟NPO）
• 雙連視障的下一步：一個是把我剛剛說的雙連排班的問題更深，我們做了更深的排班管理系統，是什麼樣的系統？因為在講？，而且隨著改變，你可能原來的策略會失效果，所以這一群做了一個東西，幫他做了一個不僅僅是看起來像是dashboard，其實是可以有自由度看起來是資料探索系統，並且有一點自然語言的味道。比如說今天雙連執行長在仁愛醫院服務過的按摩師在這一個月份的收入狀況。他用的不是托拉式的操作，用這樣的方式我們縮短了非營利的差別，而且…。我原本沒有想到會做成這一件事，因為他們做出來的東西專業的術語叫做「統計的繪圖語言」，這一件事我覺得這些英雄們出生太晚了，有一位大神「Hadley Wickham」在2005年的博士論文。我覺得這一件事真的很美妙，因為透過英雄的合作，他們出現了火花。
• 環境資訊協會的下一步：普查數據有一個重金屬的指標，環保署有對臺灣各個地方做一些重金屬污染，但這二份其實並沒有完全match，意思就土壤的污染素質很高，有可能無法列管，但有一些地方無法被管理到，所以環資想要做的事是看這二份數據在臺灣哪一些地方有這樣的真空地帶。這樣的內容其實他們慢慢做了一個多月，這樣的成果其實我也不好意思在這邊全部曝光，我只講一件事，臺灣重金屬污染最嚴重的地方是三個地方，桃園、台中彰化，還有高雄，他們的成果會在6月3日…資料英雄計畫的說明會(http://d4sg.org/fellowship)，這個說明會很歡迎大家來參加，

一方面會有跟剛剛兩組的資料英雄來跟大家說明這樣的成果如何跟NPO合作及最後報告的心路歷程，我們也會同時在下一期的資料英雄計畫即將在7月份正式開始，這樣的開始時間點會是在7月1日，所以我們6月3日會有一場說明會，不管大家非營利組織或者是非政府機關可以向我們提案。如果你是有技術的朋友或者是你想要學技術，可以來報名資料fellow，歡迎大家參考下面網址，因此我們主要說明對象有二個，一個是非營利組織對象來提案、一個是資料英雄的募集。

稍微講一下第0期英雄的背景給大家參考，剛剛說到有資科系的學生，他們習慣寫code，不管做前後端網站，有資料統計的能力，有統計系的學生、新聞系的學生。新聞系的學生可能沒有開發或是資料分析的能力，但是他們有很敏銳的嗅覺，他們可以從資料裡面說出一些故事，你可以來聽聽他們如何說故事。

結論：建立信任，我們做這樣的活動，其實不是所有今天要辦一場黑客松，我呼口號說我是社會企業，並不是非營利組織及誰就要來，我們陸陸續續辦了很多全臺的說明會才有這樣的成績，我們直到最近才完成第0期的D4SG Fellowship。讓很多主持人可以知道for social good，不斷丟出來讓很多資料好手丟出來，或者是讓雙連資料或非營利組織的募款資料願意提出來讓大家分享，看看如何幫助視障的朋友有一個更公平的排班機制，我們在外面做一些公益行動之外，還有各個活動內部有一個相信的資料並創造價值，以上希望大家可以來支持我們這一個行動，謝謝大家。

主持人：有沒有任何的問題？

Q1：芝加哥大學有個data science for sg計畫，有薪資的，所以其實若去參加這個計畫可以很有錢，你們做得跟他們很像，很好奇如何funding、營運？

A: 跟各企業申請經費

Q2：有一個系統是是否可透過聲控產生圖表…第二個…非營利組織…

A: 目前是透過文字輸入

Q3：我是司改會雨蒼…司改會現在資料塞了滿滿的硬碟，所以我們可以直接帶著硬碟去找你們分析嗎？

A: 司改會的朋友你可以到我們這個網站，我們現在在募集提案，有一個很明確的組織提案，我們不是非營利組織，不過我們主要服務的對象是非營利組織與政府單位，所以你可以到我們網站裡面做一個提案，門檻有一點高，但問題回答完之後，我們就會期待我們可以進入7月份正式的計畫。

另外剛剛雙連的，不是用聲控，目前是用文字輸入，再來是剛剛有朋友問到funding的事情，因為我今天在這個場合，其實還有一塊是funding的事，我沒有放進來，我們現在很積極跟企業去申請這個funding事情出來，其實有一些微薄的津貼出來，他們也沒有做白工。

募款資料分享～

http://d4sg.org/fellowship

從 .org 到 .g0v － 台灣NGO的網路參與與數位挑戰 / From .org to .g0v －Internet participant and digital challenge of NGO in Taiwan

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http://www.slideshare.net/YingHsunKao/org-g0vngo

我原本是環境資訊協會第一任工程師，但是三月的時候不小心變成理事長。

2000年的社會氛圍和網路環境，開始有人討論如何從dot.com 變成dot.org

2016年：新的契機?

-政黨輪替: not only 政府, include立法院, 更多的社會運動人士進入政府體系

-IoT: 是否能幫助環境監測

-OpenSource: more tool

環境資訊協會在 2000 年與 2016 年的網路發展比較

• 2000 年：
  • Web 1.0
  • email + IM
  • 環境新聞沒人要報, 僅在生活版上出現
• 2016年：
  • Web 1.0 + FB 粉專 + 2.0外掛
  • email + IM
  • 環境新聞躍入主流
  • 無法突破的電子報訂戶: 二萬上下

網路發展的重要突破

• Google search 的興起：使小眾的環境網路內容與新聞搜尋成為可觸及
• 2000 年自行架設自有網站
• 2010 年開始有自己的記者，更趨向媒體的型態
• 程式的翻修(大改版)週期約五年，期間要花費六個月且需要外部工程師進入

nobody to somebody

• DNS管理權是難以去中心化的門檻
• Domain name到期沒續約，一定會被註冊走，而且DNS的爭端處理是以正式組織為優先，nobody擁有的
• 需要值班oncall工程師

資金來源

• 幫政府做網站
• 小額募款

on-line and off-line(人的網路）

組織永續面對的問題

-組織內的溝通

-組織外的目標調整

-成為"既得利益者"的衝突: 例子：如果政府把資料全部公開, 原組織在傳統脈絡下作為中介者的力量就可能會削弱，而讓組織原先在的位置受到影響

-數位落差：NGO最好擁有一個好的技術長或資訊長, 了解組織內部需求, 不一定要自己寫code

-系統上線的第一天就是legacy system

（就開始有維運的成本和造成改版的包袱）

NGO 扮演的角色

• 匯聚資訊與力量的平台
• Proxy: 能較快速的回應政府議題
• Agent: 公民代理人

擁抱技術的同時，藉由自身對議題的深入了解做更好的貢獻

一百年後走黃磚路：重塑傳統非政府組織之旅 / On the Yellow Brick Road One Hundred Years Later: The Journey of Reinvention of a Classical NGO

Organisation: Transparency International.：致力於反貪腐問題 http://www.transparency.lt/en/

The world has become more difficult for civil society organisation.

Measured efforts are key to sustained long-term success

Managed to let people acknowledge that corruption does exist. However need to take proactive proposals and actions to tackle it.

貪腐是個long-term problem, 我們無法獨力解決這個問題

NGO人力不足, 往往只能在外部發言, 

即使我們有遠大的目標, 有能力, 但還是有可能像唐吉訶德一樣, 徒勞無功

Be active

Not just proactive, but also reactive. When people bring you new idea, stay engage with them.

NGO nowadays need to see themself as platforms

Individuals that have specific interests only last for a short time, 但在他離職後, 他建立的工作有誰可以接手呢？

NGO can help them connect to the media, show their ideas to public. Helping individuals.

Initiative: Mano Seimas

• Idea originated from a college student in UK
• To show everyone how the politicians voted on important topics

這個網站觀測國會議院在國會裡的所有活動

還可以看到媒體的訊息

Q&A

1. 你如何確定你的倡議能確實改善政府貪府問題？你的˙目標是誰？

-當訊息越來越公開, 政府官員就無法輕易迴避貪腐的指控

-賄絡變成不能那麼容易的選項

sergejus@transparency.lt

http://www.transparencyschool.org