開放政府是什麼？能吃嗎？
提問者的自我介紹
Mg Lee = UC Davis 人類學博士生 x 臥底在開放文化基金會
為什麼有這個專案：
請救救畢不了業的博士生
明年 OCF 計畫要撰寫 “開放政府報告” (題目初定，仍在思考更適當的名稱) ，將回顧台灣近兩年開放政府的發展，不只讓在這塊領域耕耘的人知道自己的努力有了什麼成果，同時讓政策制定者有一個可以參考的脈落與框架。
但，問題是：「開放政府」到底是什麼？
好像每個人都知道點什麼，卻又無法具體說出它的全貌。
因此，在構想這個報告時，我想先來探詢社群是怎麼想像「開放政府」，又是怎麼實踐「開放政府」。
誰可以做答？
沒有人。
走過、路過的，都歡迎。
答題指南
你可以挑選你想要的任何一個/所有問題來回答。
沒有標準答案，題目的詮釋也完全開放。
你可以長篇大論，也可以只丟關鍵字，甚至想丟個圖檔、音樂連結都可以！
hackpad 上的留言，將以 CC BY的方式釋出，請留下你的大名；
若你希望匿名回答，請填寫這個google 表單 https://goo.gl/forms/bkg8XFAxoZvPtggQ2，我將會用匿名的方式把你的答案填過來。
1. 「開放政府」是什麼？它應該長什麼樣子？它的定義？它的形狀？它的可能？
- (例) MG: 把政府打開來
- 政府提供之「開放資料」必須以容易擷取轉換的方式呈現。
- 兔:能公開透明，能提供更多利用國家資源產出之資訊。
- SY: 搭上新科技浪潮公開，參與，課責。
- B:開放有幾個目標，資訊透明、可反饋、使政府資訊具可達性，比如說官方的公文能有更白話與容易使民眾理解的行文、一般大眾能夠理解政府的施政與政策方向、了解背後的原因與想要達成的目的。
- Jean: 以個人的角度出發，對社會上重要的議題，提供不同的思維與觀點，打開公眾討論的空間
- anonymity: 我覺得是一種人人都有辦法取用的平台（現在可能是網路？），它的進入門檻很低，就算是阿公阿嬤他們有好奇的是都有辦法無障礙地在裡面找到他們需要的東西。
- rhizome
- 人人都能輕易的取得政府提供的開放資料資源, 透過各種形式, 例如: 科技、人文、社會學、設計...等各種面向的觀點, 讓不同觀點的聲音都能被看見聽到, 進而將每個人在意的面向導入到決策, 共同形塑我們期待的社會樣貌, 解決各種議題的問題
- 小蟹：一、所有沒有保密問題的資料都應該釋出；二、釋出的資料要容易取得；三、資料的˙格式要為純文字；四、資料格式最好是普遍且正規化過；五、以清楚明瞭的方式呈現這些資料給大家看，且很容易就可以看到或找到。
- 誠實、不保留，講白話文，願意溝通。
- chewei: 一些骨架雛形蒐集於此頁面 (https://g0v.hackpad.com/Fy5roPxroAg)。
- anonymity: 「開放政府」是什麼？ 可由美國歐巴馬總統於2009年1/21日所發表的文字談到， 行政機構承諾要建立前所未有的政府開放心態。 要協同公眾確立互信、建立透明、公眾參與和合作的機制。 開放的態度可以強化民主及提升政府效能。 在這樣的政府決策前提下， 首先的做法是於2013年簽署政府開放資料行政命令， 將政府資訊以機器可讀的型態釋出。
- anonymity: I interpret it as as the government/authority being transparent and consultative with the citizens on their decision-making, policies and practices. It should consist of a series of norms and practices to facilitate openness, transparency and two-way (not top-down) communication. I believe achieving true open government is an ideal, but we can always work towards that.
- kiang: 政府做的每一件事情，在沒有國安、隱私等考量下，公民都有機會深入每一個環節，無論是資訊的獲取或是實質的參與；而政府的資訊提供則是環繞著公民需求，適時調整結構來讓公民更容易取得與運用
2. 「開放政府」的關鍵/基礎/核心是什麼？
- (例) MG: 不要關起來
- SY: 政府與公民的互相信任; 公務員相信自己身處的環境是容許錯誤的 (可犯錯的安全感)
- 兔:溝通
- B:權責的開放，突破官僚的層級節制，能以迅速而機動的外部互動取得彼此的效益最大化，改善各個科層中的權力分配。能妥善規劃一個良好的政策，需要的並非全知全能的決策者，而是更多的權變與能隨時空調整的彈性。例如『主管機關』下放資訊與政策的管理與執行，可以由不同的部門甚至民眾提供意見與資訊，並且因為社會的改變不斷地調整修正。
- Jean: 與個人生命相關的議題的討論 e.g. 十幾歲的人關心投票權; 四十歲的人關心人口結構老化、年金etc.。溝通的重要性。串連。
- anonymity: 資訊清楚、白話，老百姓想找到任何關於國家、生活、社會的問題解答都能找到。
- 開放人的心 :heart:
- 同理心, 政府不要官僚, 層層關卡, 不要在象牙塔裡做決策, 要走入人民生活, 體現人民聲音, 感受人民的苦痛, 同時讓作事的人保有彈性空間, 讓問題好好落實解決, 過程好好溝通
- 小蟹：政府與人民的溝通，並透過頻繁的溝通去了解彼此的考量。
- 監督的對象最好可縮小到個人。不要一個發言人，代表一整個大團體。這樣，最後為什麼發言人說這種話，背後受哪些勢力影響，沒人知道。每次都一堆媒體在亂猜發言人講話原因。如果團體要有一致說詞，那決策過程要公開。一樣是要把監督對象縮小到個人的概念。
- chewei: 權力再結構。
- 一個個 add-hoc 的有用模組，可互接，可被查看存取，是動態的流的聚落
- anonymity: 由1.的敘述，大概可以推論出幾點「開放政府」的基礎原則： a. 達到決策究責制，誰做的決策？哪些政府官員應該為決策負責？ b. 資訊透明性表示可靠、有用與即時的對外公開資訊 c. 開放則是表示在政府在規劃與實施公共策略過程中， 公民與業者的意見可以被納入考量。
- anonymity: transparency of processes, and the authority’s respect for citizen’s ability to contribute meaningfully; the citizens need to exhibit responsibility towards the use of this openness and do their part to give constructive feedback etc
- kiang: 開放政府不再是過去威權時代大政府的想像，公民與政府官員應該站在同一線共同發現問題、解決問題，而不是在問題、究責、下台之間無限循環，理想上就是朝著全民政府、直接民權等等理想發展
3. 如果「開放政府」是個會思考會說話的生命，你會問它什麼？你對它有什麼疑問？
- (例) MG: 怎麼樣才不會關起來？
- 兔:你會有不想跟大眾說的事嗎?
- B:政府能開放到什麼樣的程度呢？我很好奇有什麼樣類型的資訊僅有賴於機密的管理與封閉的流通才得以保護施行，我們有沒有更多的可能性，讓開放政府對常人來說更直觀而理所當然。
- Jean: 政府究竟是什麼？政府與我有什麼關係？開放與封閉的差異？開放政府有沒有實體 (如果以前政府是官僚體系，現在呢？)
- anonymity: 你會說謊嗎？
- 你自己定義一下自己謝謝。
- 為什麼要躲在看不見的地方? 你是真心的想開放嗎? 有什麼不能說的秘密? 開放能讓更多人接納你
- 小蟹：它是政府與人民溝通對話的中間人，幫我們雙方整合想法。我會想問它政府各項決策的考量
- 為什麼(不)這樣做？
- 你開心嗎？過得好嗎？
- chewei: 無 (不太想要將之擬人化，因為覺得會模糊掉一些實際的人事物制度等課題)。
- anonymity:「開放政府」是會思考會說話的生命體， 那我會詢問，相對於「封閉」、「獨裁政府」， 「開放政府」要如何帶給我們更多優勢？ 還是，「開放政府」會如同宗教一般，不管相信或不相信， 全在一念之間？
- anonymity: 你在什麼情況下是不開放的？
- kiang: 麻煩把那些給老屁股的補助取消，預算拿來整理一下老舊的資訊系統吧
4. 你覺得「開放政府」和你的關係/糾葛/交集是什麼
- (例) MG: 它是我的博士論文....泣....
- B:我覺得人要能不斷地關注自己生活的社會與環境，還算良好的國家與政府的才會相應而生。開放政府能讓人對國家事務有更多的認識，我相信是個相對容易的方式提醒眾人政府距離自己並不遙遠。
- anonymity: 莫名其妙去當研討會工人幫忙，不知不覺就變成它的一部份了QQ
- chihao: 想要政府更開放，又想要直接把政府拆掉重建，不知道怎麼辦（嗯？離題了？）
- 一言難盡
- SY: 是我老闆的業務，大概就會是未來的背景環景設定吧
- 小蟹：g0v 是我關心這個社會的起點，為社會貢獻一份心力的推手，學以致用的所在。
- chewei: 關心公共議題維度，所以會關注開放政府及相關作為，依照這樣的角度，也會關注公民科學、開放文化。
- anonymity: 人民希望政府serve them，但政府的立場是執政（包含control人民的意思）。要在service duty 與 regulate and control 之間取得平衡可能嗎？
- kiang: 過去來自弱勢家庭，基於開放原始碼降低了參與門檻才有辦法跨入資訊領域，慢慢擺脫了弱勢的背景；現在期待開放的精神能夠深入各種領域，包括開放政府
