政府開源採購

問題：

• 怎麼樣可以在兩年內，讓政府網站都以開放原始碼條件進行招標以及發包？

• 建議調整一下問題，政府數位服務（GDS）不是只有網站，產出的成果也不是只有程式碼，程式碼才能開源，其他的成果要採取開放授權。

• 過去的勞務採購，多是由機關取得全部權利，可以解讀為政府已經有全部權利，可以一口氣把截至現在為止的採購，都以開放原始碼的方式釋出嗎？

• 從頭開發的程式原則上可以，但很多時候會基於資安等種種考量不願意釋出；至於一些引用套裝軟體或現成程式庫資源的開發案，權責單位應該只有使用權。實務上很多採購案的窗口並不清楚授權的差異，所以並不是所有的軟體勞務採購權力都被掌握在業務單位。

挑戰：

• 新增開放原始碼選項：政府在資訊採購時，會有一個樣本合約，樣本合約裡面應該有不同的採購選項（採購機關保留所有權力 - 廠商保留所有權力）；目前沒有開放原始碼的選項。假如需要新增這一個選項，應該有相關的條款。
• 需要找到一個中央/地方機關，願意以開放原始碼方式採購資訊專案。

背景：

參考：code.gov

有可能的三個難點

1.法規依據說得通(不然就要修法)

• 可是這應該只是個單位的採購合約樣本，所以只要單位自己願意，或許就可以自己改了？我會這樣說是因為剛好我看到國發會最近在做修改。 

2.適合各單位

3.比現有的更方便而且"不易觸法"

參考資料：

1. 資訊服務採購契約範本（草案）修正意見表-開放文化基金會林誠夏-20160809
• 建議條款(第十六條 權利及責任)
  • 3.廠商使用之第三人之授權軟體，系屬禁止再轉授權利用並具有著佐權(Copyleft)向後授權拘束特性之開源軟體（Open Source Software）時，例如 Linux 核心系統，或以開源軟體為主要開發標的之相關專案，建議約定獨立撰寫之部份由廠商享有著作人格權及著作財產權，機關則享有該部份非專屬、永久、無償利用、不限制目的，並得再轉讓授權第三人之權利；原採開源授權之第三人軟體，則依其原有之授權方式提供予機關，並條列開源軟體清單以供佐證，而若無法依此規劃，則建議個案律定授權處理的態樣，並於招標時載明。 
    • D□涉及開源軟體之研究與再利用時，廠商自行獨立開發編寫之部份以廠商為著作人，並取得著作財產權及著作人格權，然廠商於該部份之著作財產權存續期間內，以不徵收權利金、非專屬、不可撤回、得再轉授權第三人之方式，授權機關於著作權範圍內不限制目的之利用，並以執行檔及原始碼共同提供之方式交付此部份之軟體程式，廠商並承諾對機關不行使其著作人格權；原採開源授權之第三人軟體及其直接衍生部份，依其原有之授權方式，以執行檔及原始碼共同提供之方式交付予機關，廠商並應條列開源軟體清單（包括但不限於：開源專案名稱、出處資訊、原始著作權利聲明、免責聲明、開源授權條款標示與全文）以供佐證。

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