議題企劃 idea pool 

原則提醒

• Issue-Mapping via Crowdsourcing : 你該注意什麼？
• 「想接觸到誰？」、「想捲動什麼樣的社群一起協力？」，創造可以參與，共創，互動的機會（參考【捲動對象指認】）
• 有趣的呈現方式

參考案例

妄想土地/自己的土地自己用/「土地如何公共使用呢？」程序模組

• 福岡市的公園調查計畫，其中一個就是讓民眾提出現有公園的願景與期待，透過畫圖的方式，稱之為「妄想番長」

• 柏林 FREE SPACE BERLIN 提供空白底圖，讓民眾用色筆畫出該筆土地的願景，現場錄起訪談影片

• 加拿大蒙特羅市的一個計畫，運用空地資料，來鼓勵市民活用空地 - http://urburb.ca/
• LA Open Acres with Community Health Councils (Los Angeles, California) and C-Lab (NYC); the project blog is live now, interactive map coming in May 2014 - https://laopenacres.org/
• Grounded In Philly (now in BETA), with the Garden Justice Legal Initiative at the Public Interest Law Center of Philadelphia - http://groundedinphilly.org/
• Living Lots, a prototype vacant lot activation tool for any city supported by the John S. and James L. Knight Foundation. We put the prototype together to meet the needs of the New Orleans Food and Farm Network’s FarmCity Toolbox and created Living Lots NOLA (now in BETA).  - https://livinglotsnola.org/#11/30.0100/-90.0700
• CCLBA - http://www.cookcountylandbank.org/
  • 背景：解決過多閒置空屋造成社區發展不平衡，有助於當地社區重整再造。Cook County Land Bank, DePaul Institute for Housing Studies – Abandoned property analytics tool (http://www.cookcountylandbank.org/data-analytics/)
  • 問題：
  1. 取得閒置房產，讓它們可以再被利用
  2. 有數以千計的閒置房產，但該銀行預算有限
  3. 銀行的仲介人員，要如何從中挑選？並且該做什麼處置？
  • 初步成果：
  1. 一個可以搜尋和分析閒置房產的資料庫
  2. 可用來評比社區好壞的模組
  • 對應行動：
  1. 將利益相關人聚集起來，找出彼此可以接受的判斷標準。
  2. 一個明確而公平的行動計畫，讓這些閒置房產可以再生利用。

• 單筆公有土地的運用，應該有一個地區區域的願景來引導。
  • 用政府開放資料，作為單筆公有土地活用潛力的背景資料
  • 為了特定計劃與目的，又會如何評估呢？
    • 例如遛狗公園、社會福利設施、農民市集、基於社會網絡理論的群聚基地...
• SF-Public Space Stewardship Guide
  • http://publicspacestewardship.org/
• SouthChicago -9 Principles of Ethical Redevelopment
  • https://goo.gl/wgx3tD
• NY-Design Trust for Public Space
  • http://designtrust.org/about/
• NY-New York Restoration Project
  • https://www.nyrp.org/
• Baltimore-Green Resources and Outreach for Watersheds (GROW) 
  • http://www.citypaper.com/blogs/the-news-hole/bcpnews-white-house-announces-green-initiatives-for-baltimore-20161014-story.html
• 日本-公共R不動産
  • https://www.facebook.com/realpublicestate/
• Seoul-GreenTrust
  • http://www.greentrust.or.kr/
• Christchurch-Life in Vacant Spaces (LiVS)
  • http://www.livs.org.nz/
• EU-Cities Foundation
  • http://citiesthemagazine.com/
• EU-Play the City
  • http://www.playthecity.eu/
• Berlin-Freespaceberlin
  • http://www.freespaceberlin.org/
• Spain-EstoNoEsUnSolar 
  • https://estonoesunsolar.wordpress.com/

實際導覽/現場裝置小物

• 實體導覽 Urban Art Guide & iPhone
• The World Park Interactive Museum @ New York’s Central Park

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• 596 Acres
  • 除了土地基本資料之外，也會有如何進行申請認養的一些行政說明，以及 NGO 的網站與聯繫方式

• 風獅爺的現代、科技機能？風獅爺復育計畫

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用土地議題來「揪人」舉辦聚會、相互認識

• Neighborland
• https://github.com/codeforamerica/citygram - Citygram is a geographic notification platform designed to work with open government data. It allows residents to designate area(s) of a city they are interested in and subscribe to one or more topics. When an event for a desired topic occurs in the subscriber’s area of interest, a notification (email, SMS, or webhook) is delivered. Citygram is a Code for America project by the Charlotte and Lexingtonteams for the 2014 fellowship.
• 與實際參與議題的人喝個咖啡聊天，了解議題並參與。Macmillan Coffee Finder

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議題傳達

• 聯想到：新聞小幫手，提醒新聞的造假與錯誤；或許可以增加新聞的解釋與說明，以及相關專案的外部連結
• 案例研究缺乏完整性，須交代清楚此地來龍去脈，並描述是在什麼歷史背景下，有什麼外介力量或法規，為它注入新能量。若資料量夠大且很完整，將會形成智識庫，一部與政府爭地方法大全。(DZ1984)
• 轉貼｜Even Wu：等等，這一個柯P野生官網的應用也太強了吧... 裝了到處都彈出來是怎樣？ Chrome 外掛安裝位置： http://kp-is-everywhere.github.io/

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土地型議題轉化為 app 遊戲

• 把土地類比於血條：賣掉就是血變少...
• 摘錄：最近看到一個有趣的 Facebook 網路行銷案例，是 Nescafe 的 Facebook 粉絲專頁活動。它們的封面照片（Cover）一開始是一張滿是咖啡豆的圖片，隨著粉絲數的增加，封面照片的咖啡豆會越來越少，最後會露出它們的新產品。來源：[FACEBOOK][C#] 透過 GRAPH API 上傳照片至粉絲專頁（PAGE）並將之設為封面照片（COVER）
• http://engagementgamelab.org/projects/street-cred/ - StreetCred connects your civic actions to ongoing campaigns so the community can achieve big goals together. Designed in partnership with the City of Boston, StreetCred is a game-based civic badging API that is meant to expand the types of civic actions people take using existing tools like Citizens Connect or Foursquare.
• https://tw.news.yahoo.com/tree-planet-043644045.html
• City 2048 is an exciting, addictive and easy to play puzzle game. It is a unique version of the 2048 Number Game. Swipe to move the tiles with the blocks to build a huge metropolis! Develop your city. Get bonuses, and who knows what might be ahead...

• Fog of World：探索地圖上的迷霧區域，設有Game Center 讓玩家解開在真實世界的成就並和來自全世界的玩家在排行榜較量探索範圍
• 圈地。他們開發一款最新 App 遊戲 Run An Empire，把實體環境結合進虛擬的圈地遊戲，只要你輸入住家所在地，它就會把附近的地圖算進遊戲的範圍，你只要帶著手機在住家附近跑一圈，這塊地就歸你所有，作為你的領土，不過如果有其他玩家繞過你的領土，這塊地馬上就會變成他的。為了要擴大新領地和維護舊領土，建立自己的帝國，你勢必得時不時的親自「巡視」，才能把地都圈成自己的，成為遊戲排行榜的冠軍。http://www.biosmonthly.com/contactd.php?id=4598
• http://ingress.tw/：由 Google 的 NianticLabs 開發的一款結合現實與生活的 Android App 免費遊戲，你可以在 Google Play 上 找到本遊戲。玩家透過手機與手機中的 GPS 定位系統作為媒介，手持 Android 行動裝置到各地 Portal 進行攻佔與拓展的動作。 可視為簡單的打卡遊戲。玩家可透過遊戲中由玩家發現的 portal 更認識彼此周遭的環境，更加積極往戶外走走，認識一個全新的世界。 「The world around you is not what it seems.」（世界並非如你所見）遊戲中分為反抗軍（藍軍）與啟蒙軍（綠軍）兩大陣營， 關於遊戲的劇情仍在解碼中，我們將儘快為玩家揭露。 目前台北戰區仍以綠軍佔優勢，但因戰情變化極快、此資訊可能已經過期，僅供參考。目前台灣總計超過兩萬個 Portal，全台玩家根據資料顯示已超過三千人。 遊戲僅支援 Android 系統，尚未支援 iOS （官方聲明預計 2014 年提供 iOS App），有許多玩家因使用第三方 iOS App 被停權，建議不要使用。 Portal 除台灣以外更遍佈全世界，是全球性的遊戲～
• Geocaching 非官方中文討論區
• http://www.adoptahydrant.org/ - 2011年2月，波士頓下起大雪，積雪掩蓋了消防栓，市政府卻沒有任何人著手處理。為波士頓市政府工作的一位Code for America成員注意到這個問題，並發現會主動為消防栓清除積雪的，反倒是社區的居民，因此，他們開發了一個能夠讓市民主動「認養消防栓」（Adopt-a-Hydrant）的網站APP。
• hello-lamp-post：How did people play? During play testing we identified two common player behaviours – some wanted to hunt down as many different objects as possible, and some wanted feel a sense of connection and ownership over one, or two, particular objects.We built inter-object variety into the mechanic to reward the exploring players – post boxes would tend to ask questions about correspondence with friends; bus stops would ask about travel; bridges would ask about boats and river life.
• The Great Niggle Nobble - The Great Niggle Nobble was an innovative, immersive Facebook and iPhone game 
that encouraged our target market (mainly 25–35 year old tech-savvy males) to help rid the nation of broadband niggles and narks.

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發掘公有土地

• OpenVoice是一個可以讓你打開心胸，即時互助和了解周遭的一種方式！它可以讓你隨心所欲的發聲，提醒周遭的人該注意的事！到了一個陌生的環境，打開App就對了，馬上知道附近發生什麼事，甚至是附近景點、附近餐廳，都能一目瞭然喔！http://opendata.tca.org.tw/news_detail.php?id=65
• 結合旅遊景點類app 順手標記拍照公有土地
• 發現寶箱
• 金城武到場守護，圖片生產器，http://tree.kxgen.net/
• http://www.fwaphoto.com/ - one photo a day

透過議題角色遊戲化

• Hypotopia: How a €19bn model city has changed Austria’s attitude to protest
• 例：簡易的角色扮演遊戲，不同行動者在公有地出售的過程中如合或立或如何被剝奪（一定要有"一般人"這個角色，不出聲、沒參與也會有事）
• Game 公有土地的模擬，議題，實施，經營
• 推廣到地政，不動產，都市計畫，的高教環境，潛在的公務人員
• iHobo

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著重土地的公民協力願景

• 例：替代變賣的市民提案，公有地危機大家一起來WIKI 共管

• 階段一：[尋覓公有地]  大家來地圖登錄公有地位置
• 階段二：[標示現況] 狀態：是否將標售、公部門的計劃是什麼  （plus: 現況上傳照片）
• 階段三：[大家來提案]  市民的想像、落回於小區尺度的都市規劃藍圖是什麼、別於營利開發計劃可以是什麼？
• 階段四：[提案連署] 有點像是對提案按讚
• 階段五：[正式向地方政府提案] 將規劃方案、都市計畫，交給主管機關
• 
  

實體宣傳小物

• 製作實體小卡、貼紙
• 杯緣子

媒體報導合作

• 合作流程？
• 群眾募資的報導網站，http://we-report.org
• FlyingV
• 393公民平台，http://event.393citizen.com/estate/

關於吹哨者

• 匿名土開弊案，告白建商，告白董事長，細節討論
• 匿名資料提供管道：https://g0v.hackpad.com/IXimbkxSWD5

關於網站介面與資料庫期待

• 可設置公開詢問表單，詢問大家對於此資料庫的使用想像
• 「會拿來怎麼用？」

關於地上權

• 好久好久以前遍地公有土地設定地上權的那些地方，怎麼現在都是豪華住宅呢？可以現場親眼見證打卡喔！

關於容積獎勵

• 大稻埕特定專用區，大家的容積寶山～究竟移出了多少、移到了哪裡了呢？稻埕容積，認親回娘家吧～
• 台北好好看系列二，70處的美好綠地，現在的樣子是什麼了呢？地圖

關於私有化、賣掉

• 例：公有地賣地成交通知 app

• 恭有地
• 「恭喜喔！我們國庫又賣掉八十公頃的土地囉！」
• 「恭恭恭恭恭恭喜喔！今天北中南東賣掉共計八百公頃的土地囉！」恭字重複的次數正比於該次賣掉的公頃數，GOOGLE發音

關於總體呈現

• 例：紅綠燈的狀態，[上火線] 則亮起紅燈，[被賣掉或開發掉] 則變成黑色
• 例：全國公土大財報表，讓你看見虧多少，公有地的全貌項目大搜查線

著重於都會區

• 例：特選出都會區域的非公用土地，來吸引大家的關注
• 例：不知道有沒有可能作出標售土地對周邊增值的影響？除了說賣掉多少土地以外，也可以講出這個影響，讓人比較有感。（我記得之前看財訊還好房網的報導，說空總開發後預期提升周邊多少房價，可能房仲業真的有一套計算方式，或許可以問問惠芳姐？）

議題出版

• 【第一次議論國土就上手】手冊

• 製作一本議題小書，長期放置在生活情境中的公共場域（區公所、圖書館、早餐店、咖啡店、公車裡的漂書袋、耳鼻喉科雜誌區、美髮店...），讓顧客閱覽，份量可口精要，閱讀後可留下印象，藉由 QRcode 可連結至網路平台與多媒體渠道

• 【土地醜怪上河圖：百鬼島行】捲軸 / 台灣鳥瞰圖

• 喔喔我喜歡這個！

• 從黑水溝到玉山頂的開發行為全都錄；從黑吃黑到黑吃黑吃黑；房子農田山坡地；海岸大河集水區；土地與金融；土地與資產階級歷史衍變；土地開發業者的生態；陸資外資吱吱吱  (...)

實體交流空間

• 找一處空間，變成「國土精神時光屋」，持續的籌辦與交流，否則都鬆散散。這裡能變成一處場域，讓每個對於國土議題行動者，在這裡有一些知識上的引援與協助，或許是學院與抗爭者的交流駐所，多媒體文化工作、內容產業者、跨領域工作者也能來協作。
• 可以在這裡辦行動工作坊，例如：
  • 「如何讓每個人都能接觸國土議題」行動工作坊
  • 「如何拆除大怪物」策略工作坊 (...)
  • 「土地情境歷史重現」工作坊 
  • 「TEDx國土」交流論壇
  • 感覺都蠻有趣的！

整體網站介面、形象發想

• 例：公有地大搜查線
• 例：香港以「大白象」一詞來比喻大型區域發展計劃的大量公部門的投資，文章
• 例：土地公 (元寶拒絕版)【土地公 tu di gong 】網站 

˙

• 首爾總罷工海報形象，for all 的概念

• 國發會產業用地供給資訊平台

網站功能描述

• 面對公有土地如何被活化與處理，如何被檢視與看待，等議題，請以「網站作為方法」，設想：如果有一個網站，它在談論公有土地．．．「網站」&「公有土地」，你/妳會想到什麼？

• 舉例回答：

• 1.我希望這個網站可以告訴我哪裡有公有土地
• 2.我希望這個網站可以告訴我公有土地被處裡的100種規則與潛規則
• 3.我想知道公有土地被處理，與一般人的事
• 4.我想知道我目前住在公有土地上，我是不是剉咧等
• 5.我想知道有沒有都市議題先驅者的 pilot study
• 6.我想知道其他城市都怎麼處理這個議題
• 7.我想知道原住民傳統領域咧？
• 8.我想知道有沒有學者或研究機構或論文在探討這個議題，因為我想要寫論文
• 9.我想知道社區營造跟這個有何關係
• 10....

• 從上述的提問，將會進一步形塑公有土地議題網站所需要的實質內容與網站架構項目。我想透過揪甘心會議來快速地建構一下這個網站的架構。大可不用等全國公有土地資訊釋出，因為也不會釋出，所以更要透過網站作為發問姿態，匯聚一些事情

• 若瑩回應：也許可以加入一個公有地從「標售」到「開發」的政策大事紀。之前舒楣整理過一份論述檔案，我之前節錄了一點點，也加上一些這兩年跟公有地買賣有關的新聞先作簡單的比對，還很不完整啦，姑且給大家先作參考。（見附件）
• http://www.changetaipei.net/  （阿肥註：現在已經打不開了）這是現在在網路上面傳的設計之都的相關網站，也是想操作成開放平台，由大家來提案、投票，據說最高票的要真的拿來操作成實體活動...；可是這種抽象的如何讓台北市更好，還是蠻不著邊際的，也很類似之前蘇貞昌要超越台北的時候弄的競選網站

• 臺北市財政局的回覆：有關您反映於本府資料開放平台上建議本局開放之公有土地資料應新增「土地開發近況」欄（如都市更新、標售、標租、促參）一事，說明如下：
  • 1.  土地權屬為國有者，係本府各機關學校為公務或公共所需，依「國有財產法」第38條及「各級政府機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則」規定申請無償撥用。依「國有財產法」第39條規定，國有非公用財產經撥為公用後，遇有用途廢止、變更原定用途、於原定用途外，擅供收益使用、擅自讓由他人使用或建地空置逾一年，尚未開始建築之情事者，由財政部呈請行政院廢止撥用，交財政部國有財產署接管。爰本府各機關學校經管之國有土地，需依撥用目的開闢，尚無「土地開發近況」。
  • 2.  土地權屬為市有者，查本局經管部分，本府資料開放平台已開放有本局主導辦理都市更新案件進度表、市有閒置房地公開標售清冊、市有閒置房地公開標租清冊等。至本府各機關學校經管部分，依本市市有財產管理自治條例第21條第1項規定：「管理機關對於公用財產不得為任何處分、設定負擔或擅為收益。」爰公用財產應依預定計畫、規定用途或事業目的使用，尚無「土地開發近況」。

• 2016.10.28 我個人 (chewei) 對於臺北市財政局（金融管理科、公產管理科、非公用財產管理科、非公用財產開發科）的期待，分成三個部分： 
  • (1) 單筆土地活化決策時間點之後的資料釋出 說明：建議將財政局網站上的土地資料，成為開放資料集釋出，財政局已有部分網頁資料提供至台北市資料開放平台，希望持續此工作。 
  • (2) 單筆土地活化決策時間點之前的決策參與以及資料釋出 說明：單筆土地活化之前的合理性評估、是否適合促參評估、開發適宜性評估...等行政程序參與資訊與土地基本資訊，可以考慮透過「臺北市公民參與網」網站中的公民參與會議資訊來釋出相關民眾參與機會。 
  • (3) 全市公有地土地與資產資料集/地圖 說明：包含歷史資料（例如已標售土地）與現況資料；型態上包含土地與建築物。 
  • (4) 另外，舉辦開放資料交流會、 DataJam、網站使用者意見交流等實體活動，也是一個方向。