2014-08-22(五)/民間救災系統交流小聚/台北場/
序、背景,起心動念
- 莫拉克計畫 by chen
- 【救災平台行動方案】為愛而行
- How to step up in the face of disaster (Caitria O’Neill and Morgan O’Neill)
- 防災開放資料應用典範,相關共識來自2014-08-19 Open Geo Data for Government 第二次會議
- 維基漫步 2014 南港場 - 開放如何讓地圖「活」起來 @ 鄧東波 (Dongpo Deng),簡報採用創用 CC-BY 授權
- 運用資通訊技術救災的趨勢 by 究心公益科技
- 地質敏感區與土地開發管理 by 江崇榮(經濟部地調所)
- 直接先建立出一個屬於民間的行政制度與指揮調度資訊系統 by Michael_LI(新聞松主辦人)
(策略上採用張良計走遠路走小路先到達咸陽,預計明年春天發動計畫,唱歌跳舞的行銷計畫,調度指揮體系起碼目標15萬人以上)
- 標題:高雄氣爆事件訊息統整(時間:2014-08-03_05:55AM)by 廣告與宣傳臉書專頁
(本文短網址)http://bit.ly/Kaohsiung-explode
- 公益捐款的數值分析,來看出實際運用狀態(範例之後有災難的再補上來)
(這是2014年08月臺灣漸凍人協會冰桶挑戰募款的分析/by 廣告與宣傳臉書專頁 )
(這是2014年08月高雄氣爆募款便利商店募款的金額,資訊視覺化,分析文章/by 李怡志)
- FEMA pushes for family emergency communication plans
一、本次聚會提到的要點
(1)台灣救災情境
- 「莫拉克計畫」提到中,並行存在著許多的救災系統。不同的單位有不同的宗旨,以及擅長的救災面向,例如 2014高雄氣爆中,許多燒燙傷的患者,日後陽光基金會預計協助設立燒燙傷服務設施。
- 非營利組織責信,公益團體自律聯盟是針對財務透明公開面向,那麼,是否也可以鼓勵,有災難救助業務與宗旨的民間單位,鼓勵他們進行救災資訊協作與建置,成為某種「責」。
- 八月一日高雄氣爆資訊統整(g0v夥伴建立起來),更進一步可以建置「單項議題內容更新通知」的功能,這對於救災人員來說是需要的。 //這次表現是比較接近目標的一次
- 社會各行各業,如銀行金融業,物流業,人力仲介業,鼓勵各行業貢獻本業效能,基於其核心職能,來參與救災。
- 「誰在哪裡做了什麼事、誰在哪裡需要什麼東西」,是目前關鍵且各種公私第三部門都需要的「資訊技術」與「社會協調」環節。
- 行動裝置的普及,對於救災,發揮了很大的作用。
- 「區」的層級在水災情境中,已進行橫向整合,例如社會課有該區域避難弱勢的名單,工務課採購沙包,軍方聯絡人協調國軍人力,指揮中心也會設置在區公所,村里長扮演的角色,需要考量對象對於科技使用上或有門檻。
- 考量更艱困的災區情境,例如,佳暮四英雄本身有災難訓練背景,透過國軍協助進入災區,村裡還好有一台發電機。
- 高雄災難那天南下前開會,有30多個NGO都不知道g0v~~~好慘!(訊息來自究心Slayer)
- 臺灣防災產業協會正在努力推動讓政府的資訊開放出來,但是政府本來的資訊是各自單位獨立,沒有橫向聯繫,如果要建置橫向聯繫統合系統,公務員怕出事誰都不敢來執行,所以不必期待中華民國官僚制度會完成這個管理系統。(訊息來自鄭錦桐博士)
(2)台灣的防災課題
- 防救災是否有以公司型態來推展的可能。地質法「地質敏感區」的劃設。保險商品保單,地震險,國險,天然災害保險,業界成立此類商品的可能性。
- 防災教育。消防署針對火災有「婦宣隊」的培訓。
- 國家發展委員會,氣候變遷調適綱領
- 國土政策,都市計畫如何因應氣候變遷情境,例如桃園陴溏地景的消失,以及大規模可透水區域經開發後成為不透水建築環境,使得地面逕流增加;有些不曾淹水積水的區域,近年開始有積水的現象
- 未來老齡高齡化的普遍現象,與防救災之間的關係
- 「防災社區」政策
(3)OpenStreetMap 經驗分享
- 國際上的海地地震、海燕颱風,地理圖資協助救災
- 國家地理資訊的開放,Gov to Citizens
- Mapper 也需要「演練」
(4)日本經驗參考
- 日本玩真的的國家防災演習(臺灣是玩假的~無誤!)
- DECO 中學生的救災情境演練
- Mozilla 獨立的救災車,備有 3Dprinter
- 「災害師」制度於 311 東日本救災中所發揮,災害師資格不限,有培訓過程,類似 CPR訓練的雛形
(5)資訊的傳遞問題
5.1.八八風災時有人開車上山運白米,卻不知道有嬰兒需要奶粉
補充:在事件爆發72小時內,資訊到底扮演了什麼角色?聯合國難民署(UNHCR)、聯合國人道事務協調辦公室(UNOCHA)、國際機構間常設委員會(IASC),早已出版完整的災難「教戰守策」,定期修訂,以反應新時代的資訊和媒體局勢。(詳全文)
二、小聚後續可能的交流方式
- 可能的方案:以月為單位的交流聚會
- 建立Google論壇(網址後補)
三~八、保留
九、其他補充與討論
- Michael_LI:原來馬上出現共筆了,原來是現場默默做筆記的環境規劃師,辛苦了。
不知道是哪位沒有人開的?(先貼在IRC上了,也許有些人會跑進來,先睡)
- 在回顧會議內容時,這些知識內容,似乎以「災害時間」來分類,比較容易整理?「災前」、「災時」、「災後」
- 已通過的「環境教育法」,帶有半強制性質,推廣環境意識,日本的「食育基本法」也涵蓋農業教育推廣的條文,那麼對於台灣的災害教育與防災意識,「災害防救法」,是不是也有調整的可能?
- 依據『災害防救法』第三條及中央災害防救會報規定,台灣地區各種災害的中央災害防救業務主管機關分別如下:
- 1.風災、震災、重大火災、爆炸災害:內政部。
- 2. 水災、旱災、公用氣體與油料管線、輸電線路災害:經濟部。
- 3.寒害、土石流災害:行政院農業委員會。
- 4.空難、海難與路上交通事故:交通部。
- 5.毒性化學物質災害:行政院環境保護署。
- 6.輻射災害:行政院原子能委員會。
- 7.生物病源災害:行政院衛生署。
附錄A:正在建造中的資訊系統
1)<討論共筆>對政府災防系統的想像
2)臺灣的用電著色地圖,或是雷同的運用。
3)防災開放資料應用典範
4)地震資訊的視覺化
5)
特別補充:(其他的災難管理會議順便加上來)
2015-07-16(四) 台北市政府資訊處舉辦會議邀請民間社群人士參加
活動通知>災害協助及開放資料行銷之討論
https://www.facebook.com/groups/g0v.general/permalink/834443243298750/
文播>北市府x社群大亂鬥:災害協助及開放資料行銷之討論 - odtw.hackpad.com
https://odtw.hackpad.com/x-u1MNznTEgSV
會議記錄>北市府x社群大亂鬥(一):災害協助及開放資料行銷之討論(會議紀錄) - hackpad.com
https://hackpad.com/x-yIIXTZcarH9