公有土地資料特性討論

功能性的部分

http://gis.rchss.sinica.edu.tw/qgis/?p=1112):「在國內,地籍圖是土地管理相關業務通用的地理資料,不論房屋買賣、土地買賣、產權管理、地價稅徵收、工程開發都會涉及到地籍圖使用。法院公告法拍屋、法拍土地、政府機關公告國有土地拍賣等等業務上,也都是利用地籍的地段、地號資訊來指涉空間範圍。之前有介紹內政部地政司地籍圖資網路便民服務系統,可以查詢某一個地段地號的範圍,並套疊在Google Earth上,十分便民;本文則是希望進一步介紹查詢結果,如何下載地籍界線kml檔,再透過QGIS軟體,並套疊其他GIS圖層,例如街道圖、台灣堡圖、斷層線圖等。

 關於地號與地址,面積與形狀

關於資料:土地大小

  1. 空軍總部、華光社區、南港瓶蓋工廠,這個種類,是指標個案,通常也是真的超大的,可能是非常多筆的土地一起被規範在某一種開發方式之下
  2. 單塊可能多筆相鄰著的土地,大小介於500坪以上,但不是指標個案,或者是說靜靜地等待著某個開發計畫從天而降,但是因為目前國有財產法規定,500坪以上禁售,所以值得成為一個項目
  3. 單塊可能多筆相鄰著的土地,大小介於____坪~500坪之間,還是可以被標售,這個尺度,其實也很適合在地的社區去活用他,關心他,提出關於這塊地的各種公共使用的願景
  4. 0.2 平方公尺這種,基本上,小到不行,但是要小心的就是說,看單筆很小,或許這筆土地臨著某一塊大的;或者是說,縱使很小,可是就是被劃入都市更新範圍之內,需要監督他的公共過程的這種

關於資料:火線程度

  1. 公用中,例如總統府,說實在,如果沒有太怪異的實際情形,好像暫且就讓他去吧,基本上這個範疇的土地與建築物的資料,有就有,沒有也沒關係
  2. 公用中但有瑕疵者,像是姚瑞中所統計的的全台灣蚊子館,有些其實也是公用中的狀態,但是都空掉,所以也不是說,只要是公用中就不用關心,再舉一個例子,容積獎勵的開放空間與停車場,經常都被偷偷地圍起來私家使用,或是不當租用給特定的人士
  3. 非公用,但也還沒有什麼開發計畫在身上,不過其實就是預期有一些開發動作,也才會讓這塊土地變成非公用狀態
  4. 身上有明確的開發計畫了!公用與非公用都有可能身上突然掉下來一個開發計畫,種類繁多(標租、標售、設定地上權、參與都市更新、眷改、聯合開發...);地上權設定招標成功之後,開發了之後,我自己會把這種項目歸類在這裡,例如,台北京站,地主為台北市政府,由日勝生集團投資興建,地上權使用年限45年,到時候,是要還給政府的,又例如 BOT;其實都是長時間的開發與使用公有資產的過程
  5. 已私有化的,那些曾經是公有土地的,但目前已私有化的土地,例如帝寶以前是中廣的土地
  6. 其他名目上有灰色地帶的公共資產土地:官股事業的土地、學產地

關於地圖化這件事情

關於WIKI 

關於一筆土地資料的基本格式欄位

1) 要能地圖化的話,地址/地號/經緯度/GPS,至少要有一種

2) 要能地圖化的話,單筆大小一定要有

3) 經管機關

4) 火線上的緣由,至少要有一種

1) 該筆土地歷年轉手資料,基本上從有紀錄的時代開始都可以查的到

2) 土地使用分區,因為那跟地理位置是綁在一起的

3) 鄰里位置,也是跟地理位置是綁在一起的,可以方便一般人體會位置。台灣行政區界地理資訊 (http://request.data.g0v.tw/questions/7/)

4) 火線相關的衍生資料:圖資

例如說,國產署招標,單筆土地會有圖片,這是國產署必定要附上的東西

例如說,公有土地被劃入都市更新,一定會有更新範圍的圖

...

5) 火線相關的衍生資料:進程

例如說,華光社區目前正在處於都市計畫細部計畫擬定階段(?)

例如說,空軍總部目前正在由國發會所發包的規劃單位進行規劃,同時間也讓其他局處機關運用現有的空間做暫時性的活動

...

6) 該筆土地以及其開發案,是否被納入訴訟案件

例如說,台灣蠻野心足協會所協助的環境訴訟案件

例如說,大同區文萌樓的都市更新案中有近半數的公有土地,之間有司法訴訟案件

...

1) 該筆土地的,現況照片

2) 該筆資料的形成時間

3) 該筆資料的製作單位

4) 該筆資料匯入本資料庫的時間

5) 該筆資料的取得方法

6) 相關上位指導政策,例如華光社區的開發節奏與目標,是與行政院國有土地活化小組的決策裁示緊密相關的

7) 該筆土地的前世今生,例如「兩年賺三十億」:民國95年,台北市大安區信義聯勤俱樂部以64億元標售給新光人壽;兩年後,民國97年新光人壽以101億元賣給元利建設。2014年元利建設的豪宅快要落成了,新聞(http://www.appledaily.com.tw/.../headline/20100304/32336480/

4) 這塊地的公民願景,例如台北市南港瓶蓋工廠,公部門希望剷掉舊建築物來開發土地,但是在地與許多文史團體倡議進行文化資產保存,也實際做許多調查,提出許多具有說服力的證據去爭取文化資產的審議

資料來源與信任感討論

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