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2014 年初提出此調適案時,就是因為實體世界的法規,已經不盡適用於當前的虛擬世界。
但既然是攸關虛擬世界的法規調適,當然必須徵詢網路實際參與者的意見,畢竟這些朋友才是受調適案影響的人。
於是在 2014 年中,我們就正式提報院會,將網路公民參與平台,納入調適案的範圍。
vTaiwan 系統架構大致如何?
系統由「提案方」(例如金管會提出群眾募資案、經濟部提出閉鎖型公司案、財政部提出網路交易課稅案)、「編輯群」(資策會科技法律研究所)、「板主群」(vTaiwan.tw 專案社群貢獻者)共同維護。
各提案開放網路討論後,再由積極參與討論者組成「工作組」,進行實體、線上聚會。
每項提案會經過下列流程,每階段為時約一個月,但第二階段長度可視需求彈性調整。
公聽會的實體流程,和網路平台的工作組聚會是同步的:
公務人員的工作流程有沒有需要修改?
在網路平台上,各提案單位都會有專職人員擔任窗口,在七天之內公開回覆實質問題,並且回報目前的草案進度。現行的公聽會程序不受影響。
未來行政院推行法案在 vTaiwan 上的流程為何?
針對要如何選定提出討論的政策項目,各部會將擬定自己內部的標準作業流程。
我們希望在流程逐步建立之後,未來可以有更多法規在進入公聽會程序之前,就先從這個平台開始充份討論。
為何 vTaiwan 需要板主群?板主群如何影響討論方向?
板主群對特定議題的內容並無立場,也不影響討論方向,只協助建立討論文化。
具體來說,系統會需要板主群,是為了協助使用者操作系統、維護使用條款(例如修正人身攻擊或推銷產品的發言),並針對較為抽象的發言詢問更清楚的脈絡等。
目前 vTaiwan 使用狀況如何?
在 2/1 正式上線前,已有約 4500 人瀏覽平台,其中 45 位朋友已註冊參與討論。
除了虛擬世界法規調適案的九項議題外,例如創新創業政策會報、網路白皮書、跟創業有關的資通訊環境等,只要是「建置網路相關法規與社會環境」的議題,都可以在這裡提出討論。
對 vTaiwan 未來有什麼期待?希望這個平台可以做到哪些事情?
我們希望可以從這個平台取得多元的意見,在政策推動上,可以提昇政府的決策品質。
台灣的社會面臨快速變化的時代,法規修訂的反應速度也應該與時俱進。
但在加速立法的同時,也很需要有充份的討論,納入所有可能受到影響者的意見。
透過 vTaiwan 平台,我們希望可以建立「新的政策形成時,凝聚法規共識」的機制,也歡迎各界朋友參考這個機制,一起落實公民參與、開放透明的精神。