20140715 @全促會

最後編輯:2014-07-21 建立:2014-07-13 歷史紀錄

 

    參與者

CHE L千甲聚落CSA 陳建泰、劉晉宏

Mica、Mica的朋友

    che wei liu抱歉,當天我沒記下各位的姓名 >"<!請知道的朋友協助填寫!

禾磊的莉雅 (華山綠工廠

    che wei liu抱歉,當天我沒記下各位的姓名 >"<!請知道的朋友協助填寫!

樸門的朋友

    che wei liu抱歉,當天我沒記下各位的姓名 >"<!請知道的朋友協助填寫!

粉紅豹虞葳(綠點點點

張聖琳老師

侯志仁老師

莊國榮老師

楊志彬、佩菁

哲瑋、海辰

 

    CHE L會議簡要

CHE L志彬> 各位,在15日討論都市農耕立法策略的聚會中,參與的夥伴對於立法或修法的工作方向,形成若干共識。

 

未來仍先以推動都市計劃法土地使用分區管制規則鬆綁為目標,讓種菜成為都市土地的合法行為。其中,特別是關於農業、農藝在使用管制項目的定義與解讀需要釐清,謝謝莊國榮老師慷慨允諾,幫我們詢問地政方面的專家。

 

謝謝張聖琳老師、侯志仁老師,以及一些朋友的提醒,由西雅圖、首爾以及新加坡等地的立法經驗,都市農耕立法可能包含園圃土地取得、農耕合法性規範、專業農耕職業、農業生產區、基金運作、教育....等面向。貿然立法,可能窄限了都市農耕的多元性和基進性。

 

因此,遊說政策性方案,創造更多的實作案例,厚實我們對於都市農業的想像和知識,或許是一條務實的道路

 

選前,我們先整理案例經驗、出版說帖、規劃工作坊與市民座談,聽聽社會的迴響,品味一下都市農耕累積的野性和活力。年底,我們再做一次策略盤點和檢討。

 

    CHE L會議過程大致描述

 

CHE L自我介紹

大家自我介紹

 

談到都市園圃

  • 侯老師先提到,應闡明社區園圃、都市園圃的公共、公益性質
  • 都市園圃與社會福利融合的實際經驗,談及了國內食物銀行法
  • 許多市民有個人性質的志願農耕行為,有時是運用住宅居家的區位(如私宅庭院、屋頂、陽台、市民農園、社區園圃等)、或是在都會區域的近郊,租用購買農地進行農耕
  • 對於有意願成為專職導向的都市農夫,其產值與產能,目前是否還有提升的空間?

 

透過國際交流圈,得知其他都市的推動經驗

  • 費城(張老師提到)
    • 2008年,檢討整體食物系統
    • 在都市的土地使用分區 zoning 機制中,創設了不僅是園圃、也有多元畜產(雞、蜂)的土地使用項目
  • 首爾(張老師提到)
    • 拉高到都市政策
  • 新加坡(張老師提到)
    • 國宅空間,可以允許園圃種菜的行為
  • 西雅圖(侯老師提到)
    • 園圃的實踐經驗有將近40年,但對於立法層面的工作,則為近5~10年
    • 由於土地與農牧使用,首先必須要在都市區域中合法地被允許,這部分由華盛頓大學都市計畫系,協助土地取得的合法性與對策工具研擬

 

相關土地空間法令說明

完整的探討:http://hackfoldr.org/Taipei-Urban-Agri/nrkXHXZnoTo

 

  • 相關法令初步盤點
    • 都市計畫法
      • 空地維護管理辦法
        • 容積獎勵項目
      • 土地使用分區管制
        • 現有,農業與農業建築
        • 現有,農藝與園藝
        • 或許可以新增使用項目,同時說明其內涵,以及落實允許的都市計畫分區
    • 建築法
      • 關於屋頂、庭院空間、退縮空間、露臺空間等等
      • 綠建築規範與獎勵措施
    • 公寓大廈管理自治條例
      • 私領域的充分授權
    • 都市更新自治條例
      • 容積獎勵項目
    • 公園自治條例
      • 較困難有所突破
  • 許多空地是由財政部國有財產署所經管,而對於種菜,其態度較為保守,也與行政公務人員有交流經驗,但不容易有所突破與說服
  • 地方政府運用市府、縣府土地,進行示範性作為,仍是有機會的

 

 

都會區域農業,整體觀點的討論

 

  • 千甲聚落的實際經驗與願景,圈的理論觀點架構
  • 大台中、大高雄的城鄉行政區域整合的特質
  • 台灣目前的休耕農地現況與結構成因

 

行政部門運作揣摩

 

  • 需要明確的修法條文
  • 倡議者需要協助擬定修改後的字句
  • 在案例借鏡上,倡議者要明確提出推動方法與操作項目

 

 

 

    結語要點

行政事務

  • CHE L20140717 下午 16:30 @全促會,討論摺頁設計內容進度

 

工作項目

  • 持續鼓勵都市農業整體性質的交流與思辯
  • 針對相關地政法規,再進行討論,請見此頁面
  • 園圃摺頁推廣,則按照期程推動,請見此頁面
  • 哲瑋會持續構想都市農業知識資料共筆架構,請見此頁面