國發會資料開放諮詢小組會議
編輯歷史
| 時間 | 作者 | 版本 |
|---|---|---|
| 2016-05-01 16:07 – 16:11 | r2071 – r2075 | |
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| 2016-05-01 09:14 – 09:20 | r2021 – r2070 | |
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| 2016-04-11 09:01 – 09:01 | r2012 – r2020 | |
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*歡迎共筆編輯！
- *2015-12-25
+ *2015-04-11
+ *時間：1:0 開始 - 11:40 散會
+ *VR 錄影 1/2：http://www.vrideo.com/watch/M4vA46u
+ *VR 錄影 2/2：http://www.vrideo.com/watch/tIlilhY
+ *2D 錄影：https://www.facebook.com/audreyt.org/videos/10154301655649928/
+ *音訊檔和逐字稿待補（
+ *）
+ 2015-12-25
*時間：14:30 開始 - 15:40 散會
（489 行未修改）
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| 2015-12-30 05:29 | r2011 | |
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主持人高仙桂：
- 唐委員、林委員、還有我們座談會的代表委員，大家午安，聖誕夜的隔天就是禮拜五的下午，我們真的是非常謝謝大家來參加我們今天國發會「資料開放行動策略」。
+ 唐委員、林委員、還有我們座談會的代表委員，大家午安，聖誕夜的隔天就是禮拜五的下午，我們真的是非常謝謝大家來參加我們今天國發會「資料開放行動策略」會議。
我想我們知道最近臺灣政府資料開放在二位委員的協助之下，我們今年達到世界第一名，所以其實成果非常輝煌。中間我覺得某個程度來講，有得助於現在我的手寫資料開放的極致，行政部門在副院長的領導之下push的非常用力，所以其實我們整個政府的資料開放的行動策略計畫其實已經報院，現在已經核定，所謂的二級制就是責成各個部會，就是他也要有他部會自己資料開放的行動策略，所以我們今天會議的主軸是在探討國發會。
但國發會被資管處列為A級單位，因為我們的業務比較不是執行面，資料的開放還是有一些參考及運用價值，相對於內政部、交通部還有一些經濟部等等其他部會等資料被民眾運用的等級是沒那麼高，因為作為統籌國家整體資料開放的這些機關，我們也不能把我們國家發展委員會的資料開放，我們應該是非常嚴肅地對待它。我們今天的會議討論很單純，就是單純就國發會的這個資料開放行動策略來作檢討，請各位委員給我們一些意見。現在會議開始。
（483 行未修改）
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| 2015-12-30 02:48 – 03:16 | r1977 – r2010 | |
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委員唐鳳：
但我想提的是說，雖然不管是不是隱私資料，但至少國發會自己操作過的那個過程或自己操作過的格式，如果讓會內的同仁比較瞭解的話，在別的部會提出他的資料集而宣稱他有，或者沒有符合什麼格式的時候，貴會才有能力去做鑑定，不然就是他們說了算。
- 我舉一個具體的例子，就是在「CNS 29191」第7頁有特別講說在智慧型高速公路計費的應用方式上應該要如何使用個資去識別化的方案？我們知道交通部推出ETC的資料集，這個資料集並不是用「CNS 29191」裡面已經有圖例的方式來處理的，而是他們自己走了另外一套，透過拿掉車號欄位的方式來去識別化。
+ 我舉一個具體的例子，就是在「CNS 29191」第7頁有特別講說在智慧型高速公路計費的應用方式上應該要如何使個資去識別化的方案？我們知道交通部推出ETC的資料集，這個資料集並不是用「CNS 29191」裡面已經有圖例的方式來處理的，而是他們自己走了另外一套，透過拿掉車號欄位的方式來去識別化。
我想說的是，我在data.gov.tw上面看到這一份資料的時候，它有連到資料本身的欄位說明，但並沒有連到「CNS 29191」所要求的，就是它有做了哪一些個資影響的評估或分析欄位，所以我具體建議data.gov.tw應該要加上這個欄位，或者至少在data.gov.tw內部審核的時候，就是進「即將開放資料集審核」的時候，應該要求跟「CNS 29191」針對特定操作，例如像第7頁相符合的一個報告。貴會的同仁如果能夠自己操作過一次，看得懂那個報告的話，我覺得會大幅降低民間對個資外洩的憂慮。我又講太快了...
（2 行未修改）
委員唐鳳：
- 第三點是因為貴會幫助的網站改版，我們在上一次的諮詢會議有提到，幾乎在本來網站版本來連得到的網址，後來都連不到，目前好像還是沒有改善，也就是說，我在做相關資料分析的時候，原有的網址全部是失效的。
+ 第三點是因為貴會的網站改版，我們在上一次的諮詢會議有提到，幾乎在本來網站版本來連得到的網址，後來都連不到，目前好像還是沒有改善，也就是說，我在做相關資料分析的時候，原有的網址全部是失效的。
我在這裡想要提一個具體的建議，就是在網路上有一個叫「Microformats」的技術，可以讓網頁裡面直接標註網頁的哪一些部分是有哪一些開放資料的來源所組成，所以你就可以有雙向的連結，這樣的話，即使你的網頁改版，你仍然可以知道舊網頁與新網頁其實是在講同一個資料集，可以透過搜尋引擎或其他技術把新舊網頁串接，我覺得用資料作為串接比較好、也比較能夠讓人發現的模式。
下一點是，我很高興在即將開放資料集清單裡面看到所有國立大學、所有地方政府及所有各級法院都被列到分類的下拉式選單裡面了，雖然目前看起來還是空的，但是至少表示說這個平台已經準備好要跟地方政府及各級學校與司法系統介接。我比較好奇的是，因為他們自己沒有類似我們這樣各部會二級資訊制度，所以也不太可能跟我們這樣子在他提出資料的要求先出這樣的一份報告，所以我想詢問的是，具體來講這樣的介接會如何進入這個平台？這個是往地方與其他系統介接的詢問。
- 倒數第二點，我們在做十二年國教課綱時，在2018年會把資料科學正式納入國中的必修學程與小學的選修學程，我會鼓勵國發會，因為這邊所提到具有重大應用價值的這一些資料都是統計資料，非常適合畫成圖、非常適合當成中小學生的教材，剛才劉委員提到其實我們現在中小學生就是未來的資料科學家，如果讓他們及早透過開放資料，並不是廠商給他們的資料當作教材，我覺得會有非常大的幫助，我是用補充教材或者是什麼樣的方式去制定。
- 項數在這邊有規劃接下來各個不同的期程有一個年度的目標值，我想詢問這個具體的計算方式是什麼？因為目前在PPT裡面沒有看到，謝謝。
+ 倒數第二點，我們在做十二年國教課綱時，在2018年會把資料科學正式納入國中的必修學程與小學的選修學程，我會鼓勵國發會，因為這邊所提到具有重大應用價值的這一些資料都是統計資料，非常適合畫成圖、非常適合當成中小學生的教材，剛才劉委員提到其實我們現在中小學生就是未來的資料科學家，如果讓他們及早透過開放資料，並不是廠商給他們的資料當作教材，我覺得會有非常大的幫助，無論是用補充教材或者是什麼樣的方式去制定。
+ 貴會各單位後續應開放資料集的項數，在這邊有規劃接下來各個不同的期程有一個年度的目標值，我想詢問這個具體的計算方式是什麼？因為目前在PPT裡面沒有看到，謝謝。
主持人高仙桂：
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第二個部分我們會就財政部現在這樣子的一個案例，對各機關作教育訓練，也就是讓財政部的案例讓各機關瞭解在實做的過程中可能遇到的問題及標準，當然這部分必須有相關的驗證機關一起加入。
第三個，其實大家很關心ETC，我想ETC是在控制措施頒布前先行了，所以目前的做法雖然沒有完全符合「CNS 29100」，畢竟頒布在後，但後續我們會希望財政部實施過程的SOP定案之後，再請各機關重新作一個調整，不然ETC可能會做很多遍。
- 第四個，網站改版的部分，我想細節會再跟委員瞭解，我們會持續改善，而且我們現在明年度也有要研議網站的資料如何讓它結構化，便利各機關將來的網站能夠在上崗的時候具有資料結構化的概念，不管是應用或者是Open data上都會越來越便利。
- 第五個，其他各級的部分，包含學校及地方政府等等，學校目前有上來的原因是因為我們透過主計總處的部分就預算、決算也有一個SOP，要求中央各級機關都必須將預、決算的資料將發布的程序要變成Open Data，而且是以XML格式，學校也在這個含括的範圍內，所以學校都上來做一個開放，但他們目前優先會做的事情是預算。
+ 第四個，網站改版的部分，我想細節會再跟委員瞭解，我們會持續改善，而且我們現在明年度也有要研議網站的資料如何讓它結構化，便利各機關將來的網站能夠在上稿的時候具有資料結構化的概念，不管是應用或者是Open data上都會越來越便利。
+ 第五個，其他各級的部分，包含學校及地方政府等等，學校目前有上來的原因是因為我們透過主計總處的部分就預算、決算也有一個SOP，要求中央各級機關都必須將預、決算的資料將發布的程序要變成Open Data，而且是以XML格式，學校也在這個涵括的範圍內，所以學校都上來做一個開放，但他們目前優先會做的事情是預算。
地方政府的部分我們可以看到地方政府的發展確實不一，但是有資源的部分、有能力的部分，其實發展得還不錯，我們現在已經核定了介接行動方案，我們在近期就會轉發給各機關的時候，我們同時也會函給各地方政府，請他們參照，參照介接方案裡面所提的相關具體做法，讓地方政府來實做，如果各機關有自介平台，我們目前也已經有跨平台介接API的標準規範，我們會希望地方可以自己就他的部分開放，然後跟我們做Metadata的同步就好，讓大家在同一個平台可以查到不同縣市政府相關的data set。
在十二年國教的部分，其實我們也非常希望，我們看到美國確實從小已經在培養所謂的資料科學家，後續我們再跟委員瞭解一下教育部的窗口，我們未來可能會考慮幾個部分，包含教育部，從教育體系也許從小、大學資訊管理學系都希望將資料科學的學程一起納入，另外一個部分也希望勞動部這邊職訓的課程當中也希望做相關的培訓。
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人力處：
很謝謝大家對人口推計視覺化圖像的肯定，其實因為那時候這個圖做出來的時候，那個idea一開始是我們在做人口推計的時候，我們常需要利用各國人口統計資料去作分析時，會去瀏覽各國的統計資料，看看各國統計資料，其中我們發現日本或聯合國都有做金字塔動態的圖，我們想說如果我們人口推計做出來之後，我們也可以在網頁上show一個未來人口改變的金字塔圖。
- 其實我們在四、五年前做那一次人口推計時，首先是有一個人口推計的動態圖放在網站上，二年前在更新人口資料的時候，想說可以再修正一下，可以讓那個圖更視覺化，因為視覺化的資料是近二年的事。
+ 其實我們在四、五年前做那一次人口推計時，首先是有一個人口推計的動態圖放在網站上，二年前在更新人口資料的時候，想說可以再修正一下，可以讓那個圖更視覺化，因為視覺化的資料是近二年的事。
那時我們又有參考教育部或者是主計總處互動式的圖形資料，他們是用系統跑出來的，我們有考慮到是不是也要做一個軟體的系統去跑這樣的東西，可是我們覺得可能不是那麼直接format的圖像，我們想說自己先來做做看，如果這一種圖形如果比較穩定，每一年都這樣的圖形，可能以後就會考慮跟廠商合作做系統，謝謝。
（23 行未修改）
檔案局：
- 對，我剛剛還在跟黃主任講，你們家不錯，是在B，而且都是一直線。（笑）
- 我們局裡頭是不是有可能到C？我覺得都已經很勉強了...
+ 對，我剛剛還在跟黃主任講，你們家不錯，是在D，而且都是一直線。（笑）
+ 我們局裡頭是不是有可能到C？我覺得B都已經很勉強了...
主持人高仙桂：
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*因此系統係屬全國共通性系統，由法務部主管並委由法源資訊公司於各相關單位建置，主要功能為提供外界查詢各機關主管法規，並無資料匯出功能，因此暫無法開放相關資料。
*經詢法務部本系統開放之可行性，法務部表示已在通盤考量，因此建議目前暫不開放。
+ *2015/12/30 update: 匯出功能已建置，授權相容化尚待進行 http://law.moj.gov.tw/PublicData/DevelopGuide.aspx
*遊說資訊專區（電子檔，空頁面）
*本會遊說資訊專區因國發會成立後尚無受理案件，建議暫不列入資料開放清單。
（258 行未修改）
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| 2015-12-29 17:06 – 17:09 | r1955 – r1976 | |
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*2015-12-25
+ *時間：14:30 開始 - 15:40 散會
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+ 逐字稿
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+ 主持人高仙桂：
+ 唐委員、林委員、還有我們座談會的代表委員，大家午安，聖誕夜的隔天就是禮拜五的下午，我們真的是非常謝謝大家來參加我們今天國發會「資料開放行動策略」。
+ 我想我們知道最近臺灣政府資料開放在二位委員的協助之下，我們今年達到世界第一名，所以其實成果非常輝煌。中間我覺得某個程度來講，有得助於現在我的手寫資料開放的極致，行政部門在副院長的領導之下push的非常用力，所以其實我們整個政府的資料開放的行動策略計畫其實已經報院，現在已經核定，所謂的二級制就是責成各個部會，就是他也要有他部會自己資料開放的行動策略，所以我們今天會議的主軸是在探討國發會。
+ 但國發會被資管處列為A級單位，因為我們的業務比較不是執行面，資料的開放還是有一些參考及運用價值，相對於內政部、交通部還有一些經濟部等等其他部會等資料被民眾運用的等級是沒那麼高，因為作為統籌國家整體資料開放的這些機關，我們也不能把我們國家發展委員會的資料開放，我們應該是非常嚴肅地對待它。我們今天的會議討論很單純，就是單純就國發會的這個資料開放行動策略來作檢討，請各位委員給我們一些意見。現在會議開始。
+
+ 報告人：
+ 召集人、各位委員好，國家發展委員會「資料開放行動策略」報告，以下是本次報告。（略，如簡報）
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+ 主持人高仙桂：
+ 這是我們資管處同仁研擬的國發會資料開放行動策略，所以我們那時候在匯集的時候，我們希望能夠借重外部的委員可以給部會有一些鞭策的力量，我想外部委員更會從外部的角度可以更客觀來看我們這些資料開放的進程及步驟。
+ 當然計畫裡面也牽涉到各相關處室要開放的內容，所以我們到時候也請內部的同仁提供意見或建議。請唐委員或者是劉委員先給我們指導。
+
+ 委員劉正千：
+ 主席、各位同仁，首先我要肯定國發會對於資料開放所付出的努力，這個不是只是第一名而已，我相信這個成果是有目共睹，雖然民間有時候會有一些很無厘頭的回應，說什麼「重要的東西都被人家看光光了、有什麼好高興」；但實際上的情形並不是這樣，因為這個工作做起來之後，後面所帶出來的那個時候就不是說在嘴巴上說一說，那是實實在在的成果會出來，這是我首先要肯定。
+ 另外，我也要就這一次會議的務實也要再表達肯定，不僅僅只是說開放什麼，我在書面報告裡找出了不足之處，也誠實地交代，而且擬訂了具體做法，我相信這個是非常務實的、非常好的。
+ 我們這邊提一些我看到的建議，特別是最近這幾個月來我也有親自去內政部資料開放的成果發表會瞭解，我自己也承接一些政府機關資料開放的小計畫。我現在看到一些問題是：大家都響應這個開放，各單位也按照它的權責把資料放出來，但實際在運用上可能還是需要一個位階比較高的來作這個統合、整合的工作。
+ 我舉一個比較技術性的例子：比如內政部有做了一個最小統計單元，這個非常好，因為去標籤化，我們可以看到很細的東西又不會有隱私的問題，另也有單位做了國土使用的調查、土地利用的調查，但這三個資料大家都按照權責開放了以後，我們想要知道這一個最小統計區到底是屬於哪一種土地使用、哪一種土地利用？事實上我沒有辦法用；然而每一個單位都跟我說已經開放了，要自己截取、自己用，但這卻並不是很容易的事，第一個是資料量很大，而且牽涉到一些比較高階空間資訊的處理。所以，同樣都是內政部下的單位，同樣都開放了資料，但缺少了一個更高階的把資料作一個統合，因此這一件事我們準備要讓它留給民間有何運用、有何需求自己整合，或者是我們在開放的源頭也會作一個整合？這一個整合其實我會建議是有必要的，因為我們也必須控管品質，所以這一些資料大家都開放，我們看到幾星級不同的資料，我們是不是能夠有一個機制去控管它的品質？
+ 另外，還有一個是監控它的流向，我們上次有提過，就是哪一些人把這一些資料拿去做了何用途，所以大家都會關心也會問，但我們有一點是單方向的資料開放出去，但要等到它作出一個驚天動地運用的時候我才會知道，或者是還在醞釀的過程中掌控比較少，然而我相信現在透過網路，還是有一些可以追蹤如何用的機制。因此，這種種的考量，與其我們放出去讓它自己開放，或者是我們有一點中央品質控管且監控，此「監控」並不是說我不開放，「監控」是指知道跑到哪裡去的用途，這是第一點。
+ 第二點，有關於與民間合作部分，當然這是今天的重點，但我覺得如果真的要雞蛋裡挑骨頭，就是這到底怎麼跟民間合作還是有一點不是那麼具體。如果具體說一件事是人、事、地、時、物，我們先說人，我們到底要跟民間的誰來合作？目前當然已經有很多社群非常積極參與，也常在資料平台回饋一些意見，但我常開玩笑說那一些是武林高手，那一些是真正懂資料的人，那一些恐怕是眾多老百姓裡面很少很少的人，我們這樣子是不是讓大家有感？所以人還是要再劃分清楚一點，當然上面有記載「國內研究人員社群」，如果我們可以更清楚一點，甚至於我們主動去挖掘哪一些民間的人會感興趣。
+ 其實我們一開始的三大構面一個就有提到是「網路經濟」，網路經濟現在也不光是對岸夯得不得了，有哪一些人國內在做網路經濟會對這一些資料感興趣？也許還沒有趕上資料開放的潮流。所以人、時、地、事、物就要訂里程碑，「地」在網路上比較不需要；但我們可以說預期會有什麼？即我們如何與民間合作可以再更具體一點，又或者國發會不是A級，所以責成各部會，但我們就要監督是不是有很具體合作的策略出來。
+ 第三點，其實我們民眾真正需要的是資訊，現在開放的是資料，資訊與資料間還有一點距離。特別是現在資料開放一些JSON、CSV格式，這一些都不是一般人能夠看得懂的，下載下來還是要有特別的處理，才能轉換成看得懂，所以我們現在資料有分成二個層面，一個是原始資料、一個是可判讀的資料，這已經有一點gap了。但從判讀的資料到他有用的information，這中間需要處理，這處理的部分我們全部準備交給民間作處理。但我始終覺得民間都是有利可圖的事會先做，比較辛苦、需要耗資源的不太容易馬上做，但真正對國際名聲有幫助的可能需要做苦工的事情。
+ 當然科技部也有訂了一些，我看第二次proposal也已經出去了，在這裡頭有沒有把這一些資料發揮大數據的優勢處理起來讓我們變成有用的資訊，能夠變成指導二級單位他們未來朝這一個方向去做的一些例子能夠提出來。
+ 最後一點，現在真的每一年都進步，而且這個進步並不是線性，應該是指數的，進步非常快，從開放一直到現在我們期待有各樣的運用出現了。我這邊有一個建議但不一定確實可行，在我們各個領域裡面常常會辦年會，辦年會的意思是讓這一年來了，不管你是provider、不管你是user，不是湊熱鬧而已，而是把那一年最精彩的呈現出來，就一個位階很高，我們制定這些政策，而且又做data provider這樣的角度來看，是不是也可以構思一下？我相信不用花太多經費，但是應該會達到一個很好promotion的效果，這是我最後一個建議，以上。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 非常謝謝劉委員很寶貴及有建設性的建議，等一下會請資管處來回應。
+ 你有講到與民間合作這一塊，雖然這是國發會的計畫，但其實是for所有的部會，因為我們現在跟開放文化基金會的TODC專案，我們會設立一個平台，也不限於開放文化基金會，所有的社群願意做一個平台跟介接我們，其實我們都很歡迎，所以這部分是有的。
+ 你剛剛也有講到比如說中央控管或者是到底政府要扮演什麼樣的角色，說實在如果政府在做資料開放的時候，他在做資料的一些搜集是要for他的業務，我們現在只是因為各個部會業務執行裡面所搜集的資料開放出去，可是至於user端要怎麼用，其實我們是不知道的，所以目前如果user端運用的話，我們推產業化是在工業局那邊，所以工業局其實有針對這一些政府資料如何運用在產業發展那邊，其實有先設定幾個主軸跟面向，並召集業界，如果企業界有這樣的需求，我們政府就會做這樣的事情。
+ 另外，那時候為什麼希望跟民間介接？我們就是希望民間的平台如果用我們資料的時候，其實有一些整合的時候其實可以同時回饋我們行政部門，讓我們知道。我覺得這個很好的是，其實我們大家在問一件事，資料開放的成果真的很不錯，可是有人會問說那我們資料開放到底對臺灣的產值創造了哪一些？這的確我們目前只能比如說實價登錄的時候，就create很多APP等等，所以我們的確沒有做這方面的搜集或歸納。
+ 不過我覺得最後一個建議其實是很好，我們可以用什麼樣的方式，也可以展現我們資料開放真正對國家經濟社會產生的實際效益，讓大家覺得不只是開放，將來應該就是一個資料革命的世代，所有的東西就是要資料，將來是一個資料驅動發展的體系，相關的建議我們都覺得很好，我們會作為將來要陸續規劃的參考。
+ 不過還有一些技術面的問題，不見得有回答到，資管處要不要回應一下？
+
+ 資管處陳怡君：
+ 謝謝委員的指教，基本上我還是要說明一下，事實上國發會在整個政府資料開放裡面其實是扮演了二個不同的角色，一個等於是行政院的角色，主要是來統籌規劃整個政府的資料開放。另外一個部分，我們今天要聚焦在於國發會本身當一個資料提供者的時候，必須要關照的一個面向，剛剛劉委員提到，所以我們也可以分二個層次來看，第一個部分是有關於資料後續流通應用的部分，我想我們剛剛副主委有說明，事實上跟經濟部工業局是一個合作的角色，國發會以行政院的立場上來push各部會開放出來，加速高品質的資料開放。經濟部工業局運用開放資料去做一些加值的應用，每一年都會定期舉辦大會，刺激民間資料的活用。
+ 在這同時當中，我們也希望於逐步建構過程中，經濟部工業局也能夠找出臺灣一些資料科學家，促進商業的轉型，因此這部分是我們所期盼，我想這一些成果隨著我們資料大量開放及高品質資料的釋出，我想會越來越有成果。
+ 當然在中間過程當中我們也不斷與民間合作，事實上我們與經濟部工業局合作當中，我們有提出幾個類似三、四個主題，我們一方面傾聽民間的需求，同時政府機關也準備一些資料互相媒合，看看過程當中有哪一些是欠缺的、有哪一些是政府本身就沒有的資料，我想做一個良性的溝通，讓大家促成資料開放的理解。前這部分事實上也已具成效，這部分我們會陸陸續續開主題座談會。
+ 另外想補充的是，今年在副院長及高副主委的指導之下，我們今年以政府資料開放平台為一個Hub，就是我們也開放各民間單位本身有需求或有一定技術能力的話，都可以來跟我們data.gov.tw來作一個介接。
+ 事實上在這個平台上，以行政院的角度來看，我們以這樣子的一個平台除了可以跟民間社群介接之外，我們也聯合地方政府，所以我想我們勇奪第一名之後，我想院長對我們的期許是能夠以行政院為典範，加速地方政府資料的開放，這部分我想我們未來也可以來作一個期待。
+ 至於後續的部分，我想回到國發會本身提供資料者的角度來看，我們也push業務單位，透過今天這一份開放資料的行動策略來達到每一年的目標值，以上補充。
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+ 主持人高仙桂：
+ 不太懂你剛剛講的資訊與資料的距離...
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+ 委員唐鳳：
+ 我待會可以補充。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 因為我們現在資訊，其實因應數位世代，我們有一個公共政策參與平台，其實我們提供了很多政策面的資訊，那就不太像資料，所以其實對於資訊公開與資料開放，其實政府是齊頭併進。唐委員是不是可以幫我們解釋？
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+ 委員唐鳳：
+ 可以，本來有一個次序的，我就先講資訊、資料的部分。
+ 首先非常肯定人口推計資料視覺化，在推動長照上不管是從參與平台來看的人還是從開放資料平台來看的人都起了非常大的作用，這真的是非常好。
+ 但我就想要用「人口推計資料」來當資訊與資料中間的一個例子，因為國發會其實應該是自己有一支程式，或者是請了一個廠商把機器可讀的CSV資料匯進某一支程式裡，那支程式會畫出很漂亮的圖，當然這或許並不是一支程式，是替代役或者是同仁，又或者是您？（笑）
+
+ 資管處陳怡君：
+ 這是人力資源處的科長自己做的。
+
+ 委員唐鳳：
+ 對。但我想講的是，資訊到資料或者是我們從機器量測的數據到人們看得懂的資訊切換裡面，如果是透過人力來完成的話，我們就會有一個gap，可能就是剛才劉委員提到的，當下一年資料來的時候可能還是要同一個人再多畫一張，或者是如果它的layout有改變的話，自己又要手動再上色等等，這其實非常困難，也容易造成從網頁上看到的資訊，跟產生這些資訊後面的資料中間有斷裂，也就是可能資料先行，或者資訊因為那個人不知道去哪裡了，所以沒有更新；或者反過來，有人先取得了畫成了給人看的資訊，但後面的資料還沒有放到data.gov.tw上。
+ 當然在理想的狀況是這二個中間有一支程式，那支程式可以開放出來、自動產生，就是這邊只要更新了，那邊也跟著更新，我想有一些是這部分的意思。
+ 回到我本來要講的，這一次在OKFN排名第一，我們在其中的每個項目的授權都直接被標成符合國際開放的定義，這是民間社群跟國發會協力寫出來的條款，非常感謝國發會的開放。
+ 我們有另外一個跟社群協力做出來的是11月24日生效的「行政院及所屬各機關政府資料分類及授權利用收費原則」就是甲乙丙類的原則，因為當時是在vTaiwan這個平台上做出來的，所以請貴會有空回vTaiwan稍微回應一下，因為理論上是要回去回應建議，讓我們能有定案。
+ 另外一個是在剛剛行動方案簡報與這一份裡面都有提到使用國家標準「CNS 29191」的架構，來作個人資料的去識別化與鑑定的過程。我想詢問因為貴會大部分都是統計資料，裡面有任何需要或盤點之後，覺得可能會碰到個資的？所以目前沒有任何一筆資料碰到「CNS 29191」？
+
+ 資管處陳怡君：
+ 沒有。
+
+ 委員唐鳳：
+ 但我想提的是說，雖然不管是不是隱私資料，但至少國發會自己操作過的那個過程或自己操作過的格式，如果讓會內的同仁比較瞭解的話，在別的部會提出他的資料集而宣稱他有，或者沒有符合什麼格式的時候，貴會才有能力去做鑑定，不然就是他們說了算。
+ 我舉一個具體的例子，就是在「CNS 29191」第7頁有特別講說在智慧型高速公路計費的應用方式上應該要如何使用個資去識別化的方案？我們知道交通部推出ETC的資料集，這個資料集並不是用「CNS 29191」裡面已經有圖例的方式來處理的，而是他們自己走了另外一套，透過拿掉車號欄位的方式來去識別化。
+ 我想說的是，我在data.gov.tw上面看到這一份資料的時候，它有連到資料本身的欄位說明，但並沒有連到「CNS 29191」所要求的，就是它有做了哪一些個資影響的評估或分析欄位，所以我具體建議data.gov.tw應該要加上這個欄位，或者至少在data.gov.tw內部審核的時候，就是進「即將開放資料集審核」的時候，應該要求跟「CNS 29191」針對特定操作，例如像第7頁相符合的一個報告。貴會的同仁如果能夠自己操作過一次，看得懂那個報告的話，我覺得會大幅降低民間對個資外洩的憂慮。我又講太快了...
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+ 主持人高仙桂：
+ 不會，大概聽得懂。（笑）
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+ 委員唐鳳：
+ 第三點是因為貴會幫助的網站改版，我們在上一次的諮詢會議有提到，幾乎在本來網站版本來連得到的網址，後來都連不到，目前好像還是沒有改善，也就是說，我在做相關資料分析的時候，原有的網址全部是失效的。
+ 我在這裡想要提一個具體的建議，就是在網路上有一個叫「Microformats」的技術，可以讓網頁裡面直接標註網頁的哪一些部分是有哪一些開放資料的來源所組成，所以你就可以有雙向的連結，這樣的話，即使你的網頁改版，你仍然可以知道舊網頁與新網頁其實是在講同一個資料集，可以透過搜尋引擎或其他技術把新舊網頁串接，我覺得用資料作為串接比較好、也比較能夠讓人發現的模式。
+ 下一點是，我很高興在即將開放資料集清單裡面看到所有國立大學、所有地方政府及所有各級法院都被列到分類的下拉式選單裡面了，雖然目前看起來還是空的，但是至少表示說這個平台已經準備好要跟地方政府及各級學校與司法系統介接。我比較好奇的是，因為他們自己沒有類似我們這樣各部會二級資訊制度，所以也不太可能跟我們這樣子在他提出資料的要求先出這樣的一份報告，所以我想詢問的是，具體來講這樣的介接會如何進入這個平台？這個是往地方與其他系統介接的詢問。
+ 倒數第二點，我們在做十二年國教課綱時，在2018年會把資料科學正式納入國中的必修學程與小學的選修學程，我會鼓勵國發會，因為這邊所提到具有重大應用價值的這一些資料都是統計資料，非常適合畫成圖、非常適合當成中小學生的教材，剛才劉委員提到其實我們現在中小學生就是未來的資料科學家，如果讓他們及早透過開放資料，並不是廠商給他們的資料當作教材，我覺得會有非常大的幫助，我是用補充教材或者是什麼樣的方式去制定。
+ 項數在這邊有規劃接下來各個不同的期程有一個年度的目標值，我想詢問這個具體的計算方式是什麼？因為目前在PPT裡面沒有看到，謝謝。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 非常謝謝唐委員，真的是充分發揮公私協力的精神，我覺得我們的社群真的是協助我們非常非常地多。我想唐委員裡面有很多是教我們怎麼做，就是告訴我們在判別各個單位去識別化等等，國發會很討人厭，每次都監督人家，反正就做一個彙整的單位要管管人家，所以我們就是在各部會，我想去識別化這一塊知道，以後某一個程度上要做一些要求、自己要試驗，包括本會網站的改版，其實唐委員有告訴我們可以用什麼方式來解決。
+ 至於剛剛也有提到下一個階段是地方政府的資料，等一下就請怡君來說明一下。
+ 另外還有一個年度目標，因為我剛剛也在想八百多項怎麼算出來的，不知道是不是擲筊還是什麼樣的方式算出來（笑），我想就請怡君補充說明。
+
+ 資管處陳怡君：
+ 謝謝，我想就唐委員剛剛的問題我們一一來作說明。
+ 第一，在授權條款及分類原則的部分，我們真的非常感謝vTaiwan的朋友一起來幫忙，我們會再上vTaiwan回應最新的狀態，不好意思，我們再次感謝。
+ 第二，有關於個資的部分，「CNS 29100」與「CNS 29191」，這一個標準其實經濟部標檢局是在今年6月頒訂，頒訂之後其實蔡政委會希望經濟部標檢局再訂一個控制措施，就是細部如何執行，所以目前這一個控制措施也大致成形，我們也召開了二場的各機關說明會。因為國發會本身的資料其實涉及個資的部分較少，所以目前優先是以財政部來試辦，他們在前二個禮拜，財政部應該也有在蔡政委主持的會議上分享他們試辦的概況，所以接下來會有幾個分工，第一個是由法務部就政府機關依照「CNS 29100」與「CNS 29191」實做之後的控制措施，未來在法院上面對如果有人訴訟的時候，是不是具有免責、必須研擬相關的說帖。
+ 第二個部分我們會就財政部現在這樣子的一個案例，對各機關作教育訓練，也就是讓財政部的案例讓各機關瞭解在實做的過程中可能遇到的問題及標準，當然這部分必須有相關的驗證機關一起加入。
+ 第三個，其實大家很關心ETC，我想ETC是在控制措施頒布前先行了，所以目前的做法雖然沒有完全符合「CNS 29100」，畢竟頒布在後，但後續我們會希望財政部實施過程的SOP定案之後，再請各機關重新作一個調整，不然ETC可能會做很多遍。
+ 第四個，網站改版的部分，我想細節會再跟委員瞭解，我們會持續改善，而且我們現在明年度也有要研議網站的資料如何讓它結構化，便利各機關將來的網站能夠在上崗的時候具有資料結構化的概念，不管是應用或者是Open data上都會越來越便利。
+ 第五個，其他各級的部分，包含學校及地方政府等等，學校目前有上來的原因是因為我們透過主計總處的部分就預算、決算也有一個SOP，要求中央各級機關都必須將預、決算的資料將發布的程序要變成Open Data，而且是以XML格式，學校也在這個含括的範圍內，所以學校都上來做一個開放，但他們目前優先會做的事情是預算。
+ 地方政府的部分我們可以看到地方政府的發展確實不一，但是有資源的部分、有能力的部分，其實發展得還不錯，我們現在已經核定了介接行動方案，我們在近期就會轉發給各機關的時候，我們同時也會函給各地方政府，請他們參照，參照介接方案裡面所提的相關具體做法，讓地方政府來實做，如果各機關有自介平台，我們目前也已經有跨平台介接API的標準規範，我們會希望地方可以自己就他的部分開放，然後跟我們做Metadata的同步就好，讓大家在同一個平台可以查到不同縣市政府相關的data set。
+ 在十二年國教的部分，其實我們也非常希望，我們看到美國確實從小已經在培養所謂的資料科學家，後續我們再跟委員瞭解一下教育部的窗口，我們未來可能會考慮幾個部分，包含教育部，從教育體系也許從小、大學資訊管理學系都希望將資料科學的學程一起納入，另外一個部分也希望勞動部這邊職訓的課程當中也希望做相關的培訓。
+ 第六個項次的部分，項次大家看到的是國發會本身的項目數，這部分先從院的整體到2020年達成三萬項的時候，我們從各個部會來分A、B、C級，A級的部分我們考量到會有相關雲端的計畫或者是整體像內政、經濟所屬機關業務範圍確實較多，對於民眾來講需求度較高，所以會寫A級，因此我們在A級會有一個項目數的分配。
+ 國發會目前是B級，B級也是民眾非常關切，且會影響整體國家發展，當然這一個項目數我們只能說先以大概的背景資料來作分配，希望各個部會，包含國發會本身的時候以這樣的原則來努力，法務部今年已經突破了原來未來預定需要達成的目標，所以我想各個單位有了目標才會往前進，目標是一個原則，並不是一個非常死的標準，我們會希望透過各個部會、各個單位共同努力，讓大家一起來達成上萬筆，謝謝。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 剛剛有講到一件事，就是資訊及資料，大部分在行政部門裡面的包括我們這一個會議室的同仁，大概只有資管處比較知道什麼是「資料」，大部分其他都只提供資訊，所以其實我覺得我們現在要做一件很重要的事情，比如人力處提供的一些，這是要呈現資料的事情。
+ 所以我剛剛問資管處，剛剛唐委員講的聽得懂不懂，他說還好、速度還可以，因為我本人就是屬於資訊的那一塊，我就不屬於資料那一塊，其實很多行政部門同仁也是這樣，所以我們現在其實要做一件非常重要的事情，要讓懂資訊的人其實也懂資料，也許技術面不知道，但將來要因應資料革命的世代，他還是要知道資訊改成資料，即讓民眾可以順利取得的重要性。
+ 我覺得我們在做二級制的時候，某個程度上要叫教育訓練，就是讓行政團隊一些同仁的觀念可以有一些反轉，並同時瞭解。我想我們有些處室的同仁很多名詞也許都第一次聽到，對他們來說有一點陌生，但我想慢慢透過這一些會議就慢慢瞭解及熟悉。
+ 怡君也有提到人口推計那一塊，人力處要不要說明一下？
+
+ 人力處：
+ 很謝謝大家對人口推計視覺化圖像的肯定，其實因為那時候這個圖做出來的時候，那個idea一開始是我們在做人口推計的時候，我們常需要利用各國人口統計資料去作分析時，會去瀏覽各國的統計資料，看看各國統計資料，其中我們發現日本或聯合國都有做金字塔動態的圖，我們想說如果我們人口推計做出來之後，我們也可以在網頁上show一個未來人口改變的金字塔圖。
+ 其實我們在四、五年前做那一次人口推計時，首先是有一個人口推計的動態圖放在網站上，二年前在更新人口資料的時候，想說可以再修正一下，可以讓那個圖更視覺化，因為視覺化的資料是近二年的事。
+ 那時我們又有參考教育部或者是主計總處互動式的圖形資料，他們是用系統跑出來的，我們有考慮到是不是也要做一個軟體的系統去跑這樣的東西，可是我們覺得可能不是那麼直接format的圖像，我們想說自己先來做做看，如果這一種圖形如果比較穩定，每一年都這樣的圖形，可能以後就會考慮跟廠商合作做系統，謝謝。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 還好資管處跟人力處同一個會，所以以後資訊要改成資料，大概資管處要協助其他的業務部門。
+ 這樣二位委員還有沒有什麼意見？我們會裡有沒有其他的委員對於資管處的計畫有什麼意見或建議？
+
+ 委員唐鳳：
+ 關於推計，我補一句話。即使它不是軟體系統產生的，這個動畫後面應該是有一個我們叫原始格式的東西，不管是用PPT或者是其他的工具，如果那個可以釋出的話，民間的社群就可以主動地把它變成資訊工具。
+ 我會想提出這個的主要原因，是因為我們現在其實也有分區的人口推計的相關資料，如果只是這張圖的話，其實沒有辦法把它變成分區資料，所以我才會對這個提出需求，謝謝。
+
+ 資管處陳怡君：
+ 我補充一下，其實在人口推計的資料，我特別把它舉出來當一個案例的原因是，這除了視覺化效果做得非常好之外，一開始人口推計的原始資料我們其實是open data的data set了，從這一個當中來做一個舉例，這樣子看到的成果是一個資訊，但每一年的數字就是data，這個部分在人力處都已經開放出來，所以我們當時在社群po文的時候，我們也有特別把data set的連結也有show出來，人力處也有包含未來十年就業推估等等，我們希望給各個單位一起來參考，其實各單位現在做了很多的工作，對於民眾或者是其他的政府機關市政都幫助非常地大，我們整理綜整的結果，但我們產生這個分析結果背後的資料，我們可以同步開放出來，這一個圖像化的工具，未來不一定是我們自己的同仁來做，其實社群就可以發揮它更大的效應。
+ 我們舉一個例子，比如像登革熱在前一陣子的疫情有一點嚴重的時候，在疾管署與台南市政府都把登革熱的地點及人數等等的資料開放出來，他只開放這一些數字，民間幫他做成了地圖，從地圖當中可以看蔓延的程度，移情是擴大或者是慢慢縮小，也許並不完全劃上等號，但其實是一個可以參考的資料。
+ 像塵爆發生時，台北市政府是把受傷者的名單與就醫醫院PDF檔po出來，民間把PDF資料格式化，格式化之後幫他做了受傷的患者就診醫院的地圖，同時透過社群的力量呼籲民眾在這一段時間如果要就醫的話，盡量避開現在在做這一些急診的醫院，避免佔用他的醫療資源，這其實是政府與民間共同協作很好的一些案例，所以我們也希望各個單位也許看到這個數字會覺得很高，但我們仔細來看我們的業務，現行大家也許不覺得它可能是一個非常有幫助的資料，但其實副院長也常常講一句話「資料是需要有緣人」，今天我們把資料開放出來，剛剛委員其實有希望我們進一步能夠跟民間作應用上連結時，其實這部分可以幫我們做更大發揮的效益。
+ 剛剛劉委員有提到資料與資訊的部分，其實我們在推資料開放的時候，我們看到整個生態環境可能會分成二大塊，但實際上可能會有三個角色，一個是政府端把資料開放出來，接下來是需求端或應用端，可能會包含開放者跟民眾，就像大家都所談的，資訊大家都容易看得懂、資料不容易看得懂，而且我們資料也希望以開放的格式，反而媒體記者跟我說其實開放資料完全看不懂，因此中間需要一個轉換中介者或開放者，目前工業局有研擬一些一系列推廣的措施，比如包含補助，希望開放者裡面有一些小型的SOHO族之外，能夠輔導一些中小企業或產業，真正發展成資料分析產業的形成，可能會包含資料整理、資料分析，甚至包含顧問，希望未來慢慢衍生資料生態產業的時候，真正組成資料經濟，以上。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 其實我們人口推計事實上是有一個非常厚的一本書之資料開放，因為我看到這個圖的時候，我不可能在另外一個地方再找那厚厚的一本書，我想唐委員的意思是某個程度上在某個地方要有一個連結，可能就會知道，不可能在別的地方再做搜集，謝謝。
+ 各個部會有沒有意見？我們回到第19頁，檔案被列為A級有沒有意見？有的被列為B級有沒有要抗議要升級的？（笑）列為不同等級，資料要開放的數目都不太一樣，所以我就讓檔案局有申覆的機會。
+
+ 檔案局：
+ 謝謝主席，的確我們局裡頭，沒有錯，檔案裡面真的蘊含了很多知識待開發，不過我們局裡頭在去年已經有open data共十五項了，我們預計105年度有二項，所以我們局裡頭要成為A級真的是力有未逮（笑），想要做也做不來，因為落差太大了，從我剛剛報告的，十七項可能C級都很勉強，而且照理來講，我們成長之後是不是會有一個瓶頸？可是我們這樣子看起來...
+
+ 主持人高仙桂：
+ 是不是一直往上衝這樣子...
+
+ 檔案局：
+ 對，我剛剛還在跟黃主任講，你們家不錯，是在B，而且都是一直線。（笑）
+ 我們局裡頭是不是有可能到C？我覺得都已經很勉強了...
+
+ 主持人高仙桂：
+ 說明一下為什麼要把檔案局放在A，一定有它的道理，說明一下？我們不會在外人面前吵很久，我們會事後再來協調。
+
+ 資管處陳怡君：
+ 其實對於數量的分配，說真的我們真的很難分，其實我們剛剛談到先從各個部會的層級來分A、B、C的時候，國發會是在B級，所以我們在109年（2020年）必須達到八百七，要達到八百七的話，就必須各個單位包含所屬機關共同努力，所以我們也很辛苦，也非常感謝各個單位的配合，我們已經有先做過初步的排列，在105年度我們大家可以達成的一個目標之後，我們接下來只能說我們再到109年需要開發到這麼多的時候，各單位的業務量來做一個建議跟分配。
+ 檔管局當時列在A局的考量，其實我們在分配的時候，除了考量業務屬性外還包含一個機關組織架構的大小，確實檔管局是一個三級機關，其實應該講我們這個資料集是用「項」，是一個data set的理念，並不是「資料庫」，因此這一個部分我想也許檔管局可以試著再盤點看看是不是有data set的產出，其實像人力處來講，人口推計的資料可能也有包含未來十年就業或者是有分不同屬性等等，其實不同資料屬性的分類對於民眾應用來講的時候也是滿不錯的，像警察局有一些資料的時候，民眾就會建議可不可以By地區或者是By縣市政府來做一個調整，所以我想這部分會希望，而且檔管局目前的系統相較其他本會的業務單位來講也比較完整一點，因此我們希望大家可以共同努力，試著做這樣的建議，以上。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 現在A級對不對？A級就一個單位，比如105年是六十二、106年是九十四，這是純量概念，對不對？所以九十四扣除六十二就必須要有三十二個。B級機關有八個，B級機關從二十七至三十八。
+
+ 資管處陳怡君：
+ 不過這個是各個，並不是合計，並不是合計三十八。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 是每一個都要三十八？
+
+ 資管處陳怡君：
+ 對。所以變成三十八要乘以八，因為我們有八個業務處。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 可是D級機關因為是純量，所以從105年以後就不用再成長的意思嗎？
+
+ 資管處陳怡君：
+ 這個部分確實也希望D級機關如果能夠告訴我們可以增加多少，那當然更好，其實去看過秘書室、人事室、政風室及主計室，雖然主計室每一年都會發布預算，但預算是一個data set，比如101年、102年及103年是不同的資源，不建議分列，因為當時院不希望切割資料集，因此預算來講就會只決算一個，因此我們也真的看過這一些單位業務的時候，也考量到他們業務的範疇，當然如果願意一起告訴我們能夠增加多少更好。
+
+ 委員唐鳳：
+ 其實我今天有帶來明年1月數位時代的開放政府雜誌專題... 裡面會講到從數據開始，像剛剛的人口推計變成人看得懂的資料，也有與我們從文字開始，例如像今天的會議紀錄或者是檔案管理局，我相信會有很多文字為主的資料，那其實也可以透過結構化來變成資料，所以資料有二個不同的來源，一個是從數字來的，一個是從文字來的。
+ 從文字來的部分，我剛剛上了檔案管理局的電子檔案保存實驗室的網站其實有非常非常多的文字資料，只是目前可能是在一些聲音檔、影像檔或紙本，我想說的是：只要給予這一些資料一個結構，其實可以透過批次轉換的方式，在裡面本來是一個檔案的就會變成一筆資料，可能一下就會上千個資料集了。（笑）
+
+ 檔案局：
+ 謝謝指點。其實我剛剛有想說怎麼樣去把它更細緻化，並不是走database的方向，有，我有在想。
+
+ 資管處陳怡君：
+ 特別補充，這個是data set，並不是database。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 所以各個處室對於這樣子資管處責成大家要達成的目標，大家有沒有意見？如果對這個計畫有其他的意見可以再提出來。
+
+ 委員劉正千：
+ 剛剛有聽到登革熱的例子，我是從疫區來的，我們事實上就是因為這一次的事情，所以我剛剛所提的那一個資料、資訊，我想再作一點補充。
+ 我們就以登革熱來講，這一次真的做得很好，資料開放，所以民眾做了疫情擴散地圖，我們接著就會問到底哪裡變得更嚴重，也就是我該去哪裡、不該去哪裡，這樣就是一個資訊，並不是單純可以從資料看得出來，我們只是大概看到有擴散、減少，但事實上是沿著海安路一路往南走，那時候一開始看不出來，所以我們要把已經知道的原理放進來，然後把資料一起作處理，所以把資料變成資訊中要做一些處理，這處理就是要有資料科學家，我們希望未來能夠處理更多有用的資訊，像民眾要知道去哪裡，包括台南市政府要知道去哪裡噴藥，他們事實上沒有這一個資訊，所以我要抱怨一下，幾乎是亂噴，我家被噴了二次，用到半夜四點多貼了一大堆膠帶。就是因為他們沒有這個資訊，所以我們很積極想要進來做，也發現我們這一次開放的資料很寶貴，因為全世界都很關注這一些資料，像2004年阿根廷爆發，他們只有四百多個案例，我們有二萬個案例，但不知道該高興還是該難過，因為台南市政府的無作為，所以前面那一段資料完全是自然擴散了，那是非常好的研究例子。
+ 我們要研究的是它與各種因素的關係，所以才問到與土地使用，是不是在市場一些商業利用的地方會擴散比較嚴重，或者是跟下水道系統有關，我們就想要探討之間關係的時候，就發現有些資料沒有那麼公開，我上次跟內政部討論過，內政部同仁說因為這個是地方政府自己建置的資料，所以沒辦法完全公開，因此我們變成還要再去張羅，這就是一個例子，也就是我們可以把這一些資料做一個加值處理，我們就可以得到有用的資訊，然後從這一些資訊裡面就可以學知識，真正會改善我們生活的是知識。
+ 我們現在是在期待明年，萬一什麼地方先出來的話，我們可以給台南市政府比較明確的建議該怎麼去處置，這樣子我們就可以避免後面的事情發生；當然我們還沒有到那一步，但這的確是我們可以努力的方向，我相信也會是資料開放一個具體的成果，讓民眾感受到有做這一件事，我們國家真的是有智慧在治理國家，因此我用這一個例子來說明資料、資訊至知識，我們如果能夠到那個境界就最好不過了。
+
+ 委員唐鳳：
+ 幫劉老師問一個問題，data.gov.tw剛剛有提到要跟各級地方政府，如果有人申請地方政府的資料要串接，我想請問的是，因為其實data.gov.tw上面除了資料描述以外，還有關於資料討論、資料應用及資料要求部分。
+ 我想請教的是，像劉老師要向地方政府要資料的話，地方政府的回應及對於資料討論這一些資料是否也在串接的標的裡面？還是其實只有描述資料是串接的？
+
+ 資管處陳怡君：
+ 我作個補充，我們原先做的跨平台這一些規範是只有做到Metadata的介接，但是我們現在跟內政部正在研議，就民眾有意見回應的時候，這一個回應的提出與機關的回覆二邊能不能同步，我們跟內政部正在研究這一個部分，我們也希望如果與內政部研究出來的案例出來之後，我們一樣可以變成一個Web API的方式與其他平台來介接。
+ 另外剛剛老師談到的資訊、資料，其實以登革熱案例來看的話，開放資料只是一個前端，後端其實我們談到的是第五階段電子化政府著重在所謂的資料治理，也就是我們剛剛談到很多政府的施政作為，我們如何用擁有的這一些資料來作分析、政策的評析，除了民間看到APP的應用，其實屬於服務的提供，其實還有一大塊是政府施政的治理，所以我們第五階段電子化的政府與其他部會及地方政府要來研究及推動的就是「資料治理」。
+
+ 主持人高仙桂：
+ 我想數據如何做，我想大數據其實現在很夯，不管是政府部門或者是民間企業都做研究，怎麼樣有資料，接著怎麼樣如何應用，政府只會for他自己的施政目標，我覺得要結合民間社群這一塊恐怕是很重要的，將來資料怎麼樣變成資訊，我覺得民間社團可能可以扮演協助政府非常重要的力量。
+ 在副院長的領導之下，其實我們開始有大數據技術指導小組，幫忙各部會意識到怎麼樣可以把這個資料變成有用的資訊。
+ 如果大家沒有其他意見或建議的話，我們就謝謝二位委員提供給我們很多寶貴的意見，也先預祝大家新年快樂，因為過年前應該沒有什麼機會再看到大家。謝謝！
*2015-06-29
（289 行未修改）
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| 2015-12-29 17:03 – 17:04 | r1947 – r1954 | |
顯示 diff（1 行未修改）
上層：政府資料開放諮詢
*歡迎共筆編輯！
+
+ *2015-12-25
*2015-06-29
（289 行未修改）
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| 2015-07-06 08:12 – 08:13 | r1932 – r1946 | |
顯示 diff（6 行未修改）
*地點：研考臺北市寶慶路3號5樓513會議室
*出席人員：見委員名單
- *會內：高仙桂（副主委）、簡宏偉（資管）、羅清榮（法協）、黃鴻文（主計）、何全德（管考）、陳美蓉（檔管）、郭翡玉（國土）、詹方冠（產發）、吳明蕙（經發）、張惠娟（綜規）、李武育（社發）、張恒裕（人發）
+ *會內：高仙桂（副主委）、簡宏偉（資管）、羅清榮（法協）、黃鴻文（主計）、何全德（管考）、陳美蓉（檔管）、郭翡玉（國土，毛振泰代）、詹方冠（產發，林德生代）、吳明蕙（經發）、張惠娟（綜規）、李武育（社發，楊淑瓊代）、張恒裕（人發）
*民間：陳信宏（中經院）、戴豪君（資策會）、劉正千（成大）、余孝先（工研院，此次請假）、林佳瑩（政大，此次請假）、唐鳳
（141 行未修改）
*電子發票民生交易資訊，看板平台上從電子發票實價會每周擷取，從 7 月份開始上傳。
- 李武育（社發）：
+ 楊淑瓊（社發）：
*社會發展委託研究，目前開放規劃清單為零，但考慮把民調資料放上去。
*也許：扶貧獎等得獎名單？
- 詹方冠（產發）：
+ 林德生（產發）：
*創業家簽證資訊、公股民營化等資料未來都可以開放。
（2 行未修改）
*未來：人口推計圖表、產業人才供需資料、中長期就業推估、所得改善小組的會議紀錄及資料。
- 郭翡玉（國土）：
+ 毛振泰（國土）：
*公共建設審查、花東離島發展項目、統計彙編、各縣市政府的國建計劃補助內容。
*未來，可能會對上述專案計劃內容，在核定後開放。此外，直接報院核定的計劃，政院網站上沒有，所以也考慮透過開放資料平臺開放。
（126 行未修改）
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| 2015-07-01 03:03 – 03:03 | r1929 – r1931 | |
顯示 diff（7 行未修改）
*出席人員：見委員名單
*會內：高仙桂（副主委）、簡宏偉（資管）、羅清榮（法協）、黃鴻文（主計）、何全德（管考）、陳美蓉（檔管）、郭翡玉（國土）、詹方冠（產發）、吳明蕙（經發）、張惠娟（綜規）、李武育（社發）、張恒裕（人發）
- *民間：陳信宏（中經院）、戴豪君（資策會）、劉正千（成大）、余孝先（工研院）、林佳瑩（政大，此次請假）、唐鳳
+ *民間：陳信宏（中經院）、戴豪君（資策會）、劉正千（成大）、余孝先（工研院，此次請假）、林佳瑩（政大，此次請假）、唐鳳
會前資料
（91 行未修改）
*景氣指標及燈號則是許多新聞媒體會使用的資料。
- 余孝先：
+ 陳美蓉（檔管）：
*2015-01-01 到 2015-06-21 如果除以總天數，這樣的瀏覽量算高嗎？
*以新聞稿計，差不多一天只有下載五件，可是上載的淨筆數應高於此。
（186 行未修改）
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| 2015-06-30 03:36 – 04:05 | r1693 – r1928 | |
顯示 diff（40 行未修改）
*各諮詢小組會議之試算表結構化資料，亦應採用 CSV 或 ODF 格式開放。
*資料開放平臺近期已提供各部會登載預計開放資料清單，前台可依部會、開放狀態等條件查詢(http://data.gov.tw/prepare_list)
- *同時，左下方也提供CSV'、XML、JSON等三種格式匯出
+ *同時，左下方也提供CSV、XML、JSON等三種格式匯出
*太好了。感謝！
- *（目前看來只有經濟部、教育部上來登錄，共計 264 筆。）
-
*歷年經濟預測資料
*轉請主計總處
（2 行未修改）
*人口推計已有結構化資料：http://oldweb.ndc.gov.tw/m1.aspx?sNo=0000455
*在預計開放清單裡（#14）列示為圖檔？
+ *張恒裕（人發）回應：既有結構化資料仍保留，圖檔為額外新增。
*民意調查資料集
*目前公布於本會全球資訊網（只有 PDF）
（2 行未修改）
*iTaiwan 係由各機關或地方政府自行建置及維運，本會負責單一認證及客服服務，您所建議開放各熱點使用人次、使用人數、使用分鐘數等資料須由各建置機關開發系統後提供，本會將協調各機關列入開放評估。
- 議程
- *主席致詞（5分鐘）
+ 主席致詞
高召集人仙桂：
- 目前我們面對數位時代，大數據的應用對產業很重要，透明公開也是院裡的政策。透過二級制度，除了中央的諮詢小組之外，各二級機關都有自己的諮詢小組。希望民間帶來一些 push 的力量，看看哪些是民眾需要、可以開放的部份。
- 報告事項：成立的任務、緣由報告，以及先行盤點的情況，再請委員提供意見。
-
- *報告：國家發展委員會資料開放諮詢小組成立及其運作方式（10分鐘）
- *報告：本會資料開放現況報告（15分鐘）
- *報告：本會資料開放盤點結果及未來推動策略（15分鐘）
- *討論：盤點結果不開放項目及擬申請下架之資料集（15分鐘）
- *臨時動議
+ *目前我們面對數位時代，大數據的應用對產業很重要，透明公開也是院裡的政策。
+ *透過二級制度，除了中央的諮詢小組之外，各二級機關都有自己的諮詢小組。
+ *希望民間帶來一些 push 的力量，看看哪些是民眾需要、可以開放的部份。
+ *報告事項：成立的任務、緣由報告，以及先行盤點的情況，再請委員提供意見。
報告：諮詢小組成立及其運作方式
（8 行未修改）
*本小組並應按季提報本會及所屬機關資料開放推動成果送行政院諮詢小組備查。
*以上說明，報請鑒詧。
-
高召集人仙桂：
- 最近因為資管處會提出「開放資料具體行動計畫」，包含授權、計費、格式，所以希望在十月份正式推出，讓各部會有所根據。所以院級雖然原則上是半年一次，但最近會比較密集的召開院級臨時諮詢會議。
+ *最近資管處會提出「開放資料具體行動計畫」。
+ *包含授權、計費、格式，希望在十月份正式推出，讓各部會有所根據。
+ *所以院級雖然原則上是半年一次，但最近會比較密集的召開院級臨時諮詢會議。
報告：本會資料開放現況說明
（7 行未修改）
資管處報告：
- *下載和瀏覽人次較高的十筆簡單介紹。
+ *下載和瀏覽人次較高的十筆資料簡介：
*政府資料開放平臺資料集清單已破萬筆
*CNS11643 主要是戶政等造字使用
（47 行未修改）
張惠娟（綜規）：
*國家發展相關，計劃及施行檢討，共計 7 筆。
- *之前紙本的書本資料，也預計會用電子檔開放。2017 年之後，年度預算不再編列者，不會提供資料。論衡是每季，其他大致都是每年。
+ *之前紙本的書本資料，也預計會用電子檔開放。
+ *2017 年之後，年度預算不再編列者，不會提供資料。
+ *論衡是每季，其他大致都是每年。
吳明蕙（經發）：
*國際競爭力評比，主要是國內外經濟情勢及指標。
- *臺灣製造業採購經理人指數（每月更新）擬更名為：臺灣採購經理人指數，因為資料內容新增非製造業指數(NMI)資料
+ *臺灣製造業採購經理人指數（每月更新）擬更名為：臺灣採購經理人指數，因為資料內容新增非製造業指數(NMI)資料。
*國際指標 IMD、WAVE 分別在 5 月和 9 月公佈。
- *電子發票民生交易資訊，看板平台上從電子發票實價會每周擷取，會公佈從 7 月份開始上傳。
+ *電子發票民生交易資訊，看板平台上從電子發票實價會每周擷取，從 7 月份開始上傳。
- 李武育（社發）
+ 李武育（社發）：
*社會發展委託研究，目前開放規劃清單為零，但考慮把民調資料放上去。
*也許：扶貧獎等得獎名單？
- 詹方冠（產發）
+ 詹方冠（產發）：
*創業家簽證資訊、公股民營化等資料未來都可以開放。
- 張恒裕（人發）
+ 張恒裕（人發）：
*已開放：人口推計。
*未來：人口推計圖表、產業人才供需資料、中長期就業推估、所得改善小組的會議紀錄及資料。
- 郭翡玉（國土）
+ 郭翡玉（國土）：
*公共建設審查、花東離島發展項目、統計彙編、各縣市政府的國建計劃補助內容。
*未來，可能會對上述專案計劃內容，在核定後開放。此外，直接報院核定的計劃，政院網站上沒有，所以也考慮透過開放資料平臺開放。
（4 行未修改）
簡宏偉（資管）：
- *目前十項：數位機會調查、iTaiwan、CNS11643、data.gov.tw 的 metadata識別碼，這些都是目前已開放的。
- *未來：政府入口網的各專題，以及資料品質品核，這是我們的未來工作重點。
+ *目前十項：數位機會調查、iTaiwan、CNS11643、data.gov.tw 的 metadata 識別碼，這些都是目前已開放的。
+ *未來：政府入口網的各專題，以及資料品質評核，這是我們未來的工作重點。
黃鴻文（主計）：
（1 行未修改）
羅清榮（法協）：
- *工總、外商會白皮書建言，有一個法規鬆綁平台正在改版，之後的處理情形都可以公開。
+ *工總、外商會白皮書建言，有一個法規鬆綁平台正在改版，之後的處理情形都可公開。
高召集人仙桂：
（9 行未修改）
*以上，提請討論。
+ *（委員均無意見，進入動議。）
臨時動議
- 劉正千
+ 劉正千：
*肯定政府機關有積極的作為，但還是要表達一下學界、民間的意見。
*這麼辛苦的做這件事，是為了要能夠應用這些資料，也在「理盲、民粹」的時代裡，使用科學的數據，做出恰當的論述，才能即時反應輿論。
（2 行未修改）
*除了公佈下載次數、回應件數等過渡指標之外，這些像是學生的出席率，不能只看這些指標，而是看這些資料被使用的方式。很多資料是專業性的，可能只有專案的社群可以妥善利用。如果能夠先做一個示範，各方面的應用舉一些例子，就可以看到授權、格式、應用的狀況，可以引發更多人的興趣。
*追蹤資料的使用。公開的同時，也會有一些危險，應該要有一個 monitor 的機制，可以知道有哪些地方正在使用 data.gov.tw 下載來的資料。是否可以用一個任務編組，不只是在發佈時做統計的工作，而是真的深入社群，回報資料被改作、討論、使用的現況，引起了怎樣的變化。這件事科技部已經在考慮實作，前幾天新聞看到大數據的趨勢分析運用。
- *目前我們面臨限電的壓力，台電備載容量、每小時的負載變化等等，是否能有更即時的資料。
+ *目前我們面臨限電的壓力，台電備載容量、每小時的負載變化等等，是否能有更即時的資料？
- 唐鳳
+ 唐鳳：
*下架的資料是否提供重導向或解釋機制，而非完全 404 空頁面？
- 簡宏偉（資管）
+ 簡宏偉（資管）：
*授權上當然不會撤回。
*會考慮註記方式。
- 陳信宏
+ 陳信宏：
*目前是各部會分別考慮要開放的業務資料。
*國發會作為幕僚單位，也應該協助其他部會，做出高位的資料開放規劃策略。
（2 行未修改）
*開放資料除了透明治理、強化社會溝通外，商業應用的可能性也是很重要的。
*希望可以主動出擊，將資料做成國際合作的基礎或是籌碼。
- *故宮的策略是使用傳統的思維，但在數位化的時代，國界已被打破，可以運用的範圍更廣。
+ *故宮的策略是使用傳統的思維，但在數位化的時代，國界已被打破，運用的範圍更廣。
*資料集之間的串連、跨部會資料之間的串連，這是國發會作為幕僚機關，需要考慮的事情，這也和戴資訊長提到的 API 有所相關。
*台電可能是最瞭解台灣的經濟營運，例如台積電各廠的用電資訊... 即便我們釋出資料，如何規範、如何加值？我們需要新的想像，也需要對合理加值有想法，這個各社群會有不同的詮釋。
（1 行未修改）
*在決策的時候，是否能更好的利用這些資料？
- 戴豪君
+ 戴豪君：
*以往房仲業者會騎摩托車看點燈率... 這些用基本度數可以推算，或是景氣和早餐店的反相關... 另外男裝和景氣的正關連也特別高，因為是採購的最後項。
*但這些都是口耳傳說，只有使用數據才能檢證它們。
（8 行未修改）
何全德（管考）：
*政府作為資料供給端，和民間作為需求端，有相當大的落差。
- *用白話講，就是叫所有機關擒公館擺地攤，看看民眾選了哪些，來判斷需求。
+ *前兩年的發展方式用白話講，就是叫所有機關到公館擺地攤，看看民眾選了哪些，來判斷需求。
*委員有提到開放資料，大約有幾個用途：
- *監督用（如商業周刊），媒體看到之後，加以處理。包括美國政府，從中央到地方，都會有 impact，但是加加減減，是有利的。正是因為政府有公佈資料，媒體才能對政府做針砭。教育部的吳部長，因此在研礙 KPI 時，就更為小心，因此是有利的。
+ *監督用（如商業周刊），媒體看到之後，加以處理。包括美國政府，從中央到紐約等地方機關，都會因此受到 impact，但是加加減減，是有利的。
+ *正是因為政府有公佈資料，媒體才能對政府做針砭。
+ *教育部的吳部長，因此在研擬 KPI 時，就更為小心，因此長遠看來是有利的。
*展示應用，例如做成 App，當然也有跨國際的資料整理販賣。
- *加值應用，例如有人做了公廁的 GIS 資料，對於老年化社會是很有用的。
+ *加值應用，例如有人做了公廁的 GIS 資料，這對於老年化社會是很有用的。
*各國的政策目標不一，有的是以監督為主，如英國以資料產業為重。
- *我們作為專業的幕僚單位，跨部會、跨資料集的鍵結，是特別重要的，例如人口資料分佈在各項部會裡，只有結合起來，引入研究者和民間單位、專業團體，才能有進一步的發揮。
- *End-to-end API Economy，包括民眾對政府資料有誤時的回應、提昇正確性等等，都希望委員能給更多的建議。
+ *我們作為專業的幕僚單位，跨部會、跨資料集的鍵結是特別重要的，例如人口相關資料分佈在各項部會裡。只有結合起來，引入研究者和民間單位、專業團體，才能有進一步的發揮。
+ *End-to-end API Economy，包括政府資料有誤時民眾如何回應、提昇正確性等等，都希望委員能給更多的建議。
高召集人仙桂：
*資管處是所有行政部會的資料開放主管機關。各機關都有像今天的會議，是否能建立通用的運行措施？簡處長之後會報告。
- *由上而下，請各學術單位幫政府找到數據運用的範例，教育行政同仁。
- *由下而上，用報稅和勞保互前分析，由財政部同仁自發分析，是很好的例子。
+ *由上而下：請各學術單位幫政府找到數據運用的範例，也同時教育行政同仁。
+ *由下而上：用報稅和勞保互相勾稽，是由財政部同仁自發分析，是很好的例子。
*第二代新住民相關生活的應用分析，也正在進行中。
- *本會資料的部份，過去在推動時，各部門是各管各的，丟到一定的量就了事了，但是委員們說如何運用、如何整合，這個才是重點。
+ *本會資料過去在推動時，各部門是各管各的，丟到一定的量就了事了，但是誠如委員們說的，如何運用、如何整合，這個才是重點。
*我們作為主管機關，下次會議時會找出加值和連結資料的實例，讓同仁們更瞭解。
*星級標註和下架資料結構化，也會在下次會議前處理。
*針對國發會的資料要求量不太大，但民間需求是驅動開放的動力，所以針對所有行政部會的要求，我們都會衡鑑。
- *至於資料誤用的考量，我們還是以透明施政為原則，而非追蹤管控。
-
+ *至於資料誤用的考量，我們還是以透明施政，而非追蹤管控為原則。
簡宏偉：
- *分類原則、收費原則，目前都有初步的版本。分三類：
- *符合 Open Definition，不可撤回，不收費
- *限制性、僅少數人使用，可收費
+ *分類原則、收費原則，目前都已研擬初步的版本。
+ *政府資料可分為三類：
+ *符合 Open Definition：不可撤回、不收費
+ *限制性、僅少數人使用：可收費
*不應公開之資料
- *目前和台灣開放資料中心合作，把各項資料綜整到 TODC 時，後設資料的規範也會一併形成。
+ *目前正和台灣開放資料中心合作大宗資料集成服務。
+ *把各項資料綜整到 TODC 時，後設資料的規範也會一併形成。
*原則：便利及提升生活品質資料優先、免費優先、既有資料優先、符合現行法規者優先、開放格式易取易用者優先。
- *審計部也在調查各部會是否有充份 Open Data，而不是自己寫 App。
+ *審計部也在調查：各部會是否有充份 Open Data，不要自己寫 App。
*經濟部的「主題式推動開放資料」表，經濟價值和商用、民用逐項討論，如 ETC 資料即將開放。
*各部會以衛福、交通、經濟部較為活躍。
（1 行未修改）
*今年從建置期進入推廣期，之前是由本會來 push，已經建立了文化。
*因此在院級小組外，責任從今年開始，就落在部會級的小組上。
- *資料集審查、法制協調、資料集鬆綁需求、規費及國土測繪法都在虛擬世界調適處理。
+ *資料集審查、法制協調、資料集鬆綁需求、規費及國土測繪法等議題，都在虛擬世界法規調適計劃下處理。
*如實價登錄 7/1 開始無限期下載，也是經過法規鬆綁之後，才能做到的。
- *預算、支出及統計資料，這是我們目前較缺的，審計部會加強。
+ *開放資料指標裡的預算、支出及統計資料，這是我們目前較缺的，審計部會加強。
*未能開放資料之原因：資料未完備、尚未系統化為主因。
- *應用的展示，可以在活化應用專區來上架。目前有超過 20 個 App。
+ *應用的展示，可以在活化應用專區來上架。目前有超過 20 個應用案例。
*不需要登入會員，就能自由下載資料，這是我們的近用原則。
高召集人仙桂：
- *院級諮詢小組，我們會請衛福、內政等大部會來報告，他們各有專業，在報告後由副院長檢視哪些資料集值得開放。
- *感謝大家參與。
+ *院級諮詢小組，我們會邀請衛福、內政等各有專業的大型部會，來向副院長報告後，來檢視哪些資料集值得開放。
+ *感謝大家參加今天的會議！
會後確認事項
- *
+ *各部會二級機關都應在六月底提出本季預計開放資料至國發會，登錄到此列表中：
+ *http://data.gov.tw/prepare_list
+ *目前有經濟部、教育部上來登錄，共計 264 筆。
+ *國發會本身的預計開放資料會在今天的會議後登錄（這是 SOP）。
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| 2015-06-30 03:35 | r1692 | |
顯示 diff（290 行未修改）
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| 2015-06-30 03:35 – 03:35 | r1683 – r1691 | |
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*感謝大家參與。
- a4
+ 會後確認事項
+ *
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| 2015-06-30 03:35 | r1682 | |
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| 2015-06-30 01:21 – 03:35 | r867 – r1681 | |
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*2015-06-29
*時間：10:0開 開始- 172:0會
- *地點：研考臺北市濟南路一段2-2號8樓
+ *地點：研考臺北市寶慶路3號5樓513會議室
*出席人員：見委員名單
*會內：高仙桂（副主委）、簡宏偉（資管）、羅清榮（法協）、黃鴻文（主計）、何全德（管考）、陳美蓉（檔管）、郭翡玉（國土）、詹方冠（產發）、吳明蕙（經發）、張惠娟（綜規）、李武育（社發）、張恒裕（人發）
- *民間：陳信宏（中經院）、戴豪君（資策會）、劉正千（成大）、余孝先（工研院）、林佳瑩（政大）、唐鳳
+ *民間：陳信宏（中經院）、戴豪君（資策會）、劉正千（成大）、余孝先（工研院）、林佳瑩（政大，此次請假）、唐鳳
會前資料
（29 行未修改）
*資料開放平臺近期已提供各部會登載預計開放資料清單，前台可依部會、開放狀態等條件查詢(http://data.gov.tw/prepare_list)
*同時，左下方也提供CSV'、XML、JSON等三種格式匯出
- *
- *
+ *太好了。感謝！
+ *（目前看來只有經濟部、教育部上來登錄，共計 264 筆。）
+
*歷年經濟預測資料
*轉請主計總處
（10 行未修改）
議程
*主席致詞（5分鐘）
+
+ 高召集人仙桂：
+ 目前我們面對數位時代，大數據的應用對產業很重要，透明公開也是院裡的政策。透過二級制度，除了中央的諮詢小組之外，各二級機關都有自己的諮詢小組。希望民間帶來一些 push 的力量，看看哪些是民眾需要、可以開放的部份。
+ 報告事項：成立的任務、緣由報告，以及先行盤點的情況，再請委員提供意見。
+
*報告：國家發展委員會資料開放諮詢小組成立及其運作方式（10分鐘）
*報告：本會資料開放現況報告（15分鐘）
（4 行未修改）
報告：諮詢小組成立及其運作方式
*依據行政院104年4月7日函頒之「政府資料開放諮詢小組設置要點」成立「國家發展委員會資料開放諮詢小組」(以下稱本小組)，由本會資訊長高副主任委員任召集人，機關代表(法制、主計、資訊及業務等單位主管及所屬機關主任秘書)及民間代表計18位委員共同組成。(委員名單詳附件1)
- *本會各單位代表之委員隨本職進退，民間代表之委員任期為1年(自104年6月1日起至105年5月31日止) ，期滿得續聘之，並得連任1次；以上委員均為無給職。
+ *本會各單位代表之委員隨本職進退，民間代表之委員任期為1年(自104年6月1日起至105年5月31日止) ，期滿得續聘之，並得連任1次，每屆至少改聘 1/2；以上委員均為無給職。
*本小組會議以每季召開1次為原則，並得視需要召開臨時會議，每次會議得邀請有關人士列席提供意見、報告或說明。
*本小組任務須按季檢視本會及所屬機關提報之盤點資料及民間需求之回應說明：
（4 行未修改）
*本小組並應按季提報本會及所屬機關資料開放推動成果送行政院諮詢小組備查。
*以上說明，報請鑒詧。
+
+
+ 高召集人仙桂：
+ 最近因為資管處會提出「開放資料具體行動計畫」，包含授權、計費、格式，所以希望在十月份正式推出，讓各部會有所根據。所以院級雖然原則上是半年一次，但最近會比較密集的召開院級臨時諮詢會議。
報告：本會資料開放現況說明
（5 行未修改）
*有關資料收費部分，本會於103年10月7日訂定「國家發展委員會提供政府資訊收費標準 」，除針對資料複印或轉製須依儲存媒體類型收取必要之費用(本會103年1月成立以來，目前尚無費用收取案例)，對於資料使用部分，目前無收取規費之相關規定，均採不收費原則。
*以上說明，報請鑒詧。
+
+ 資管處報告：
+ *下載和瀏覽人次較高的十筆簡單介紹。
+ *政府資料開放平臺資料集清單已破萬筆
+ *CNS11643 主要是戶政等造字使用
+ *政府機關唯一識別代碼(OID) 由人事行政總處提供
+ *iTaiwan 數千個熱點，已經有應用地圖。
+ *行政院公報是各機關每日同步刊載的 PDF Zip 檔。
+ *數位機會調查是每年進行的電話訪查。
+ *瀏覽及下載次數統計可以看到哪些資料的利用率是比較高的。
+ *除了提供民眾瞭解，也讓提供資料的部會知道哪些資料較為熱門。
+ *例如金管會的新聞稿等資料。
+ *（下載次數是經由 /iisi/logaccess 在重新導向前統計，因此僅計入手動下載者。）
+ *景氣指標及燈號則是許多新聞媒體會使用的資料。
+
+ 余孝先：
+ *2015-01-01 到 2015-06-21 如果除以總天數，這樣的瀏覽量算高嗎？
+ *以新聞稿計，差不多一天只有下載五件，可是上載的淨筆數應高於此。
+ *可否區分下載、瀏覽者哪些的 IP 是在政府機關內部，哪些是在外部？
+
+ 簡宏偉：
+ *本會的資料下載量並非很高，但較之其他部會還是不錯的。
+ *目前系統並未做下載者來源分析，因為我們認為不特定使用者，獲益者是全民。
+ *但未來可考慮建置。
+
+ 戴豪君：
+ *將來通過 API 介取時，可能每天、每小時會自動化下載，所以純粹計算瀏覽器的手動下來，感覺上可能是落後指標（？）。
+ *總之在推動介接時，最好不要把下載作為唯一指標，希望可以化下載量為無形。
+
+ 高召集人仙桂：
+ *確實手動（從瀏覽器）下載的量會逐漸減少，日後 API 介接的統計方式也會不同。
報告：本會資料開放盤點結果及未來推動策略
（13 行未修改）
*另註：CNS15251 即 OASIS ODF 1.2 草案之中文版（經 Howard 向標檢局確認）。
*以上說明，報請鑒詧。
+
+ 高召集人仙桂：
+ *請各處室先把各處業務職掌簡單敘述報告，這樣討論比較能進入狀況。
+
+ 張惠娟（綜規）：
+ *國家發展相關，計劃及施行檢討，共計 7 筆。
+ *之前紙本的書本資料，也預計會用電子檔開放。2017 年之後，年度預算不再編列者，不會提供資料。論衡是每季，其他大致都是每年。
+
+ 吳明蕙（經發）：
+ *國際競爭力評比，主要是國內外經濟情勢及指標。
+ *臺灣製造業採購經理人指數（每月更新）擬更名為：臺灣採購經理人指數，因為資料內容新增非製造業指數(NMI)資料
+ *國際指標 IMD、WAVE 分別在 5 月和 9 月公佈。
+ *電子發票民生交易資訊，看板平台上從電子發票實價會每周擷取，會公佈從 7 月份開始上傳。
+
+ 李武育（社發）
+ *社會發展委託研究，目前開放規劃清單為零，但考慮把民調資料放上去。
+ *也許：扶貧獎等得獎名單？
+
+ 詹方冠（產發）
+ *創業家簽證資訊、公股民營化等資料未來都可以開放。
+
+ 張恒裕（人發）
+ *已開放：人口推計。
+ *未來：人口推計圖表、產業人才供需資料、中長期就業推估、所得改善小組的會議紀錄及資料。
+
+ 郭翡玉（國土）
+ *公共建設審查、花東離島發展項目、統計彙編、各縣市政府的國建計劃補助內容。
+ *未來，可能會對上述專案計劃內容，在核定後開放。此外，直接報院核定的計劃，政院網站上沒有，所以也考慮透過開放資料平臺開放。
+
+ 何全德（管考）：
+ *未來：列管計劃，每季的執行情形，並且對於重大計劃進行查證，績效評估及監督的資料也要開放。
+ *國營事業的考懲結果、等第，以及各部會捐助財團法人的行政監督，都是民間關心的，我們也會開放。
+
+ 簡宏偉（資管）：
+ *目前十項：數位機會調查、iTaiwan、CNS11643、data.gov.tw 的 metadata識別碼，這些都是目前已開放的。
+ *未來：政府入口網的各專題，以及資料品質品核，這是我們的未來工作重點。
+
+ 黃鴻文（主計）：
+ *目前已公告：預算籌編、審核預決算。
+
+ 羅清榮（法協）：
+ *工總、外商會白皮書建言，有一個法規鬆綁平台正在改版，之後的處理情形都可以公開。
+
+ 高召集人仙桂：
+ *虛擬世界法規調適案的數據和結果，也可以考慮開放。
+
+ 陳美蓉（檔管）：
+ *機關和國家檔案，分階段進行：目前已完成檔案地理分布、選粹地理分佈。第二階段會完成歷年國家檔案選粹的回溯，之後也會公佈。機關檔案的數量、公佈、館藏地，會在 11 月底公佈。
+ *國家檔案地標，會搭配國家檔案資訊系統增修，明年 11 月公佈。
討論：盤點結果不開放項目及擬申請下架之資料集
（1 行未修改）
*上述資料擬於決議通過後由資訊管理處協助辦理後續事宜。
*以上，提請討論。
+
臨時動議
+
+ 劉正千
+ *肯定政府機關有積極的作為，但還是要表達一下學界、民間的意見。
+ *這麼辛苦的做這件事，是為了要能夠應用這些資料，也在「理盲、民粹」的時代裡，使用科學的數據，做出恰當的論述，才能即時反應輿論。
+ *之前漁民包圍核三廠時，排放的熱廢水讓人捕不到魚，當時我們套用衛星影像，發現核三廠沒有具體影響到漁港，所以資料就解決了問題。
+ *兩個具體建議：
+ *除了公佈下載次數、回應件數等過渡指標之外，這些像是學生的出席率，不能只看這些指標，而是看這些資料被使用的方式。很多資料是專業性的，可能只有專案的社群可以妥善利用。如果能夠先做一個示範，各方面的應用舉一些例子，就可以看到授權、格式、應用的狀況，可以引發更多人的興趣。
+ *追蹤資料的使用。公開的同時，也會有一些危險，應該要有一個 monitor 的機制，可以知道有哪些地方正在使用 data.gov.tw 下載來的資料。是否可以用一個任務編組，不只是在發佈時做統計的工作，而是真的深入社群，回報資料被改作、討論、使用的現況，引起了怎樣的變化。這件事科技部已經在考慮實作，前幾天新聞看到大數據的趨勢分析運用。
+ *目前我們面臨限電的壓力，台電備載容量、每小時的負載變化等等，是否能有更即時的資料。
+
+ 唐鳳
+ *下架的資料是否提供重導向或解釋機制，而非完全 404 空頁面？
+
+ 簡宏偉（資管）
+ *授權上當然不會撤回。
+ *會考慮註記方式。
+
+ 陳信宏
+ *目前是各部會分別考慮要開放的業務資料。
+ *國發會作為幕僚單位，也應該協助其他部會，做出高位的資料開放規劃策略。
+ *具體的應用，如微氣象服務已有民間業者，這在前面提到的電業需量管理也用得上。
+ *我覺得我們需要收集這樣的案例，並且做出恰當的呈現。
+ *開放資料除了透明治理、強化社會溝通外，商業應用的可能性也是很重要的。
+ *希望可以主動出擊，將資料做成國際合作的基礎或是籌碼。
+ *故宮的策略是使用傳統的思維，但在數位化的時代，國界已被打破，可以運用的範圍更廣。
+ *資料集之間的串連、跨部會資料之間的串連，這是國發會作為幕僚機關，需要考慮的事情，這也和戴資訊長提到的 API 有所相關。
+ *台電可能是最瞭解台灣的經濟營運，例如台積電各廠的用電資訊... 即便我們釋出資料，如何規範、如何加值？我們需要新的想像，也需要對合理加值有想法，這個各社群會有不同的詮釋。
+ *強化政府治理也是一個重點。我們用資料可以看到受薪階級的分佈狀態，這些資料有加值應用的可能性。我們要期待民間去做嗎，或是政府本身可以做一些分析？電子發票的零售交易，在估算物價時，各行各業的業務分配，都可以做基本治理相關的數據分析。
+ *在決策的時候，是否能更好的利用這些資料？
+
+ 戴豪君
+ *以往房仲業者會騎摩托車看點燈率... 這些用基本度數可以推算，或是景氣和早餐店的反相關... 另外男裝和景氣的正關連也特別高，因為是採購的最後項。
+ *但這些都是口耳傳說，只有使用數據才能檢證它們。
+ *預備上架資料，可能可以展示出 Sample，讓大家看一下資料集長什麼樣子。
+ *也許有欄位資料或是口頭說明，可能委員們比較容易理解。
+ *目前「資料庫、系統、電子檔」的分類，是否可以使用 Open Data 上面的具體格式列表，這樣同仁可以少一次製作資料的工夫。
+ *下架的部份，如果牽涉個資，是否需要保證物理上不存在？
+ *已下架資料集、下架原因、導引說明... 這個後設資料本身也是一個資料集，應予維護。
+ *目前只有部份非結構化的告示，列在 http://data.gov.tw/data_news 裡。
+ *民眾要求目前較少，不過民間確實也有使用... 像周刊把 KPI 資料拿去做成專題。
+
+ 何全德（管考）：
+ *政府作為資料供給端，和民間作為需求端，有相當大的落差。
+ *用白話講，就是叫所有機關擒公館擺地攤，看看民眾選了哪些，來判斷需求。
+ *委員有提到開放資料，大約有幾個用途：
+ *監督用（如商業周刊），媒體看到之後，加以處理。包括美國政府，從中央到地方，都會有 impact，但是加加減減，是有利的。正是因為政府有公佈資料，媒體才能對政府做針砭。教育部的吳部長，因此在研礙 KPI 時，就更為小心，因此是有利的。
+ *展示應用，例如做成 App，當然也有跨國際的資料整理販賣。
+ *加值應用，例如有人做了公廁的 GIS 資料，對於老年化社會是很有用的。
+ *各國的政策目標不一，有的是以監督為主，如英國以資料產業為重。
+ *我們作為專業的幕僚單位，跨部會、跨資料集的鍵結，是特別重要的，例如人口資料分佈在各項部會裡，只有結合起來，引入研究者和民間單位、專業團體，才能有進一步的發揮。
+ *End-to-end API Economy，包括民眾對政府資料有誤時的回應、提昇正確性等等，都希望委員能給更多的建議。
+
+ 高召集人仙桂：
+ *資管處是所有行政部會的資料開放主管機關。各機關都有像今天的會議，是否能建立通用的運行措施？簡處長之後會報告。
+ *由上而下，請各學術單位幫政府找到數據運用的範例，教育行政同仁。
+ *由下而上，用報稅和勞保互前分析，由財政部同仁自發分析，是很好的例子。
+ *第二代新住民相關生活的應用分析，也正在進行中。
+ *本會資料的部份，過去在推動時，各部門是各管各的，丟到一定的量就了事了，但是委員們說如何運用、如何整合，這個才是重點。
+ *我們作為主管機關，下次會議時會找出加值和連結資料的實例，讓同仁們更瞭解。
+ *星級標註和下架資料結構化，也會在下次會議前處理。
+ *針對國發會的資料要求量不太大，但民間需求是驅動開放的動力，所以針對所有行政部會的要求，我們都會衡鑑。
+ *至於資料誤用的考量，我們還是以透明施政為原則，而非追蹤管控。
+
+
+ 簡宏偉：
+ *分類原則、收費原則，目前都有初步的版本。分三類：
+ *符合 Open Definition，不可撤回，不收費
+ *限制性、僅少數人使用，可收費
+ *不應公開之資料
+ *目前和台灣開放資料中心合作，把各項資料綜整到 TODC 時，後設資料的規範也會一併形成。
+ *原則：便利及提升生活品質資料優先、免費優先、既有資料優先、符合現行法規者優先、開放格式易取易用者優先。
+ *審計部也在調查各部會是否有充份 Open Data，而不是自己寫 App。
+ *經濟部的「主題式推動開放資料」表，經濟價值和商用、民用逐項討論，如 ETC 資料即將開放。
+ *各部會以衛福、交通、經濟部較為活躍。
+ *因為我們做了綜合比較，所以地方縣市如桃園才開始規劃。
+ *今年從建置期進入推廣期，之前是由本會來 push，已經建立了文化。
+ *因此在院級小組外，責任從今年開始，就落在部會級的小組上。
+ *資料集審查、法制協調、資料集鬆綁需求、規費及國土測繪法都在虛擬世界調適處理。
+ *如實價登錄 7/1 開始無限期下載，也是經過法規鬆綁之後，才能做到的。
+ *預算、支出及統計資料，這是我們目前較缺的，審計部會加強。
+ *未能開放資料之原因：資料未完備、尚未系統化為主因。
+ *應用的展示，可以在活化應用專區來上架。目前有超過 20 個 App。
+ *不需要登入會員，就能自由下載資料，這是我們的近用原則。
+
+ 高召集人仙桂：
+ *院級諮詢小組，我們會請衛福、內政等大部會來報告，他們各有專業，在報告後由副院長檢視哪些資料集值得開放。
+ *感謝大家參與。
+
+ a4
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| 2015-06-30 00:39 – 00:48 | r756 – r866 | |
顯示 diff（39 行未修改）
*查該文件符合 ISO 19005-1:2005 (PDF/A 1.0)，係屬於開放格式。
*各諮詢小組會議之試算表結構化資料，亦應採用 CSV 或 ODF 格式開放。
+ *資料開放平臺近期已提供各部會登載預計開放資料清單，前台可依部會、開放狀態等條件查詢(http://data.gov.tw/prepare_list)
+ *同時，左下方也提供CSV'、XML、JSON等三種格式匯出
+ *
+ *
*歷年經濟預測資料
*轉請主計總處
（62 行未修改）
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| 2015-06-29 22:33 – 00:29 | r248 – r755 | |
顯示 diff 國發會資料開放諮詢小組會議
上層：政府資料開放諮詢
+ *歡迎共筆編輯！
*2015-06-29
（3 行未修改）
*會內：高仙桂（副主委）、簡宏偉（資管）、羅清榮（法協）、黃鴻文（主計）、何全德（管考）、陳美蓉（檔管）、郭翡玉（國土）、詹方冠（產發）、吳明蕙（經發）、張惠娟（綜規）、李武育（社發）、張恒裕（人發）
*民間：陳信宏（中經院）、戴豪君（資策會）、劉正千（成大）、余孝先（工研院）、林佳瑩（政大）、唐鳳
- *附件表格：https://goo.gl/YTnzCN
+
+ 會前資料
+
+ *資料附件：https://goo.gl/YTnzCN
+ *線上預覽（附件四、五、七、八）：https://ethercalc.org/=2015-06-30-ndc
+ *已開放資料計 87 筆。
+ *擬調整資料：
+ *政府重大公共建設先期作業核列一覽表（每年更新）合併
+ *併入資料集：重大公共建設計畫預算審議結果
+ *莫拉克颱風災後重建工程（每月更新，計 5 筆表格）下架
+ *莫拉克重建工程已奉行政院核可自103年8月31日起由部會自行列管，不再統計。
+ *本項業務係自工程會移撥本會，資料來源仍建置於工程會資料庫，管理不易。
+ *下架後，先期資料是否保留或重定向？
+ *臺灣製造業採購經理人指數（每月更新）更名
+ *擬更名為：臺灣採購經理人指數
+ *資料內容新增非製造業指數(NMI)資料
+ *預計開放資料計 49 筆。
+ *預計不開放資料計 3 筆：
+ *中程施政計畫 （資料庫連結失效，需手動重定向到 http://oldweb.ndc.gov.tw/）
+ *本會網頁可連結至該資料庫系統。
+ *目前系統僅提供查詢介面，無已產出之資料。
+ *主管法規資料維護（系統連結失效，畫面可參考財政部）
+ *因此系統係屬全國共通性系統，由法務部主管並委由法源資訊公司於各相關單位建置，主要功能為提供外界查詢各機關主管法規，並無資料匯出功能，因此暫無法開放相關資料。
+ *經詢法務部本系統開放之可行性，法務部表示已在通盤考量，因此建議目前暫不開放。
+ *遊說資訊專區（電子檔，空頁面）
+ *本會遊說資訊專區因國發會成立後尚無受理案件，建議暫不列入資料開放清單。
+ *民間建議新增資料計 5 筆尚待討論：
+ *開放資料的時程及逐步開放資料集規劃
+ *國發會回應謂「日本內閣官房長官該筆開放資料，係提供單一文件的PDF及word檔案，應屬於政府資訊公開之範疇，且所提供之PDF檔案亦非開放格式。」
+ *查該文件符合 ISO 19005-1:2005 (PDF/A 1.0)，係屬於開放格式。
+ *各諮詢小組會議之試算表結構化資料，亦應採用 CSV 或 ODF 格式開放。
+ *歷年經濟預測資料
+ *轉請主計總處
+ *未來10年景氣預測分析資料集
+ *轉請內政部、主計總處
+ *人口推計已有結構化資料：http://oldweb.ndc.gov.tw/m1.aspx?sNo=0000455
+ *在預計開放清單裡（#14）列示為圖檔？
+ *民意調查資料集
+ *目前公布於本會全球資訊網（只有 PDF）
+ *已在平台上：年度數位機會調查（開放資料集、中研院頁面）
+ *無線上網熱點使用記錄
+ *iTaiwan 係由各機關或地方政府自行建置及維運，本會負責單一認證及客服服務，您所建議開放各熱點使用人次、使用人數、使用分鐘數等資料須由各建置機關開發系統後提供，本會將協調各機關列入開放評估。
議程
（37 行未修改）
*提升資料集品質
*依104年1月15日行政院國家資訊通信發展推動小組會議決定，103年12月31日前之資料可依現行格式開放，自104年1月1日起新增之資料，則須以符合ODF-CNS15251標準格式為原則。本會提供之資料格式，將配合此原則持續盤點，配合擴大開放範圍，提升資料集品質。
+ *「推動ODF-CNS15251為政府文件標準格式實施計畫」原文：
+ *政府檔案文件流通，如為可編輯者採用 ODF-CNS15251 之文書格式；
+ *如為非可編輯者，則採用 PDF 之文書格式 。
+ *另註：CNS15251 即 OASIS ODF 1.2 草案之中文版（經 Howard 向標檢局確認）。
*以上說明，報請鑒詧。
（2 行未修改）
*上述資料擬於決議通過後由資訊管理處協助辦理後續事宜。
*以上，提請討論。
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- 會議流程 & 會議記錄
-
- *民眾意見：品質改善*
- *民眾意見：品新增資料*
+ 臨時動議
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| 2015-06-29 22:32 | r247 | |
顯示 diff（63 行未修改）
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| 2015-06-29 22:32 – 22:32 | r243 – r246 | |
顯示 diff（60 行未修改）
*民眾意見：品質改善*
- *民眾意見：品質改善
+ *民眾意見：品新增資料*
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| 2015-06-29 22:32 | r242 | |
顯示 diff（63 行未修改）
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| 2015-06-29 22:31 – 22:32 | r238 – r241 | |
顯示 diff（8 行未修改）
*民間：陳信宏（中經院）、戴豪君（資策會）、劉正千（成大）、余孝先（工研院）、林佳瑩（政大）、唐鳳
*附件表格：https://goo.gl/YTnzCN
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議程
（47 行未修改）
*民眾意見：品質改善*
+
+ *民眾意見：品質改善
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| 2015-06-29 22:27 | r237 | |
顯示 diff（62 行未修改）
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| 2015-06-29 21:50 – 22:27 | r180 – r236 | |
顯示 diff（5 行未修改）
*地點：研考臺北市濟南路一段2-2號8樓
*出席人員：見委員名單
+ *會內：高仙桂（副主委）、簡宏偉（資管）、羅清榮（法協）、黃鴻文（主計）、何全德（管考）、陳美蓉（檔管）、郭翡玉（國土）、詹方冠（產發）、吳明蕙（經發）、張惠娟（綜規）、李武育（社發）、張恒裕（人發）
+ *民間：陳信宏（中經院）、戴豪君（資策會）、劉正千（成大）、余孝先（工研院）、林佳瑩（政大）、唐鳳
*附件表格：https://goo.gl/YTnzCN
+ *
議程
（21 行未修改）
*104年1月配合行政院國家資訊通信發展推動小組(NICI)會議決定，將依法(如政府資訊公開法等)已公開之政府資訊(料)，依資料現行格式優先開放授權民眾使用並集中列示於政府資料開放平臺(http://data.gov.tw)。
*行政院資料開放政策之推動自104年起為推廣期，本會(含所屬)目前公布於政府資料開放平臺之資料集，截至目前已累計開放87項，就資料集瀏覽總人次(不含所屬機關)排序僅次於內政部，位居各部會第2位。(本會已開放資料集清冊詳附件2)
- *有關本會開放資料使用情形，104年6月12日止資料集瀏覽人次前3名依序為iTaiwan無線上網熱點查詢(3萬8,271人次)、中文標準交換碼全字庫(3萬,2214人次)、資料開放平臺資料集清單(1萬8,504人次)；依下載次數排序前3名為資料開放平臺資料集清單(4,776次)、中文標準交換碼全字庫(3,650次)、機關施政績效評估報告(3,635次)。(資料集使用情形詳附件3)
+ *有關本會開放資料使用情形，104年6月12日止資料集瀏覽人次前3名依序為iTaiwan無線上網熱點查詢 (3萬8,271人次)、中文標準交換碼全字庫 (3萬,2214人次)、資料開放平臺資料集清單 (1萬8,504人次)；依下載次數排序前3名為資料開放平臺資料集清單 (4,776次)、中文標準交換碼全字庫 (3,650次)、機關施政績效評估報告 (3,635次)。(資料集使用情形詳附件3)
*有關民間需求回應情形，民眾於政府資料開放平臺「我有話要說」、「我還想要」單元所提出之意見及需求，累計資料集品質改善建議9件、新增資料集建議7件，其他有關下載操作、亂碼、授權等問題計39件，截至104年6月12日皆經處理回復完竣。(民間建議品質改善及建議新增項目詳附件4、5)
- *有關資料收費部分，本會於103年10月7日訂定「國家發展委員會提供政府資訊收費標準」，除針對資料複印或轉製須依儲存媒體類型收取必要之費用(本會103年1月成立以來，目前尚無費用收取案例)，對於資料使用部分，目前無收取規費之相關規定，均採不收費原則。
+ *有關資料收費部分，本會於103年10月7日訂定「國家發展委員會提供政府資訊收費標準 」，除針對資料複印或轉製須依儲存媒體類型收取必要之費用(本會103年1月成立以來，目前尚無費用收取案例)，對於資料使用部分，目前無收取規費之相關規定，均採不收費原則。
*以上說明，報請鑒詧。
（17 行未修改）
會議流程 & 會議記錄
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+ *民眾意見：品質改善*
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| 2015-06-29 10:01 – 10:17 | r1 – r179 | |
顯示 diff- Untitled
+ 國發會資料開放諮詢小組會議
+ 上層：政府資料開放諮詢
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+ *2015-06-29
+ *時間：10:0開 開始- 172:0會
+ *地點：研考臺北市濟南路一段2-2號8樓
+ *出席人員：見委員名單
+ *附件表格：https://goo.gl/YTnzCN
+
+ 議程
+ *主席致詞（5分鐘）
+ *報告：國家發展委員會資料開放諮詢小組成立及其運作方式（10分鐘）
+ *報告：本會資料開放現況報告（15分鐘）
+ *報告：本會資料開放盤點結果及未來推動策略（15分鐘）
+ *討論：盤點結果不開放項目及擬申請下架之資料集（15分鐘）
+ *臨時動議
+
+ 報告：諮詢小組成立及其運作方式
+ *依據行政院104年4月7日函頒之「政府資料開放諮詢小組設置要點」成立「國家發展委員會資料開放諮詢小組」(以下稱本小組)，由本會資訊長高副主任委員任召集人，機關代表(法制、主計、資訊及業務等單位主管及所屬機關主任秘書)及民間代表計18位委員共同組成。(委員名單詳附件1)
+ *本會各單位代表之委員隨本職進退，民間代表之委員任期為1年(自104年6月1日起至105年5月31日止) ，期滿得續聘之，並得連任1次；以上委員均為無給職。
+ *本小組會議以每季召開1次為原則，並得視需要召開臨時會議，每次會議得邀請有關人士列席提供意見、報告或說明。
+ *本小組任務須按季檢視本會及所屬機關提報之盤點資料及民間需求之回應說明：
+ *涉機關主管法規疑義者，應會同法制單位檢討修正，並確認回應說明之適切性；
+ *涉機關業務流程或資訊系統問題者，應排定改善期程，定期追蹤列管。
+ *依前開要點規定：
+ *本小組委員名單應公開於機關網站，會議紀錄、相關審查結果及未能開放之依據應公開於政府資料開放平臺；
+ *本小組並應按季提報本會及所屬機關資料開放推動成果送行政院諮詢小組備查。
+ *以上說明，報請鑒詧。
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+ 報告：本會資料開放現況說明
+ *依據行政院101年11月8日第3322次院會議決議，辦理推動政府開放資料(Open Data），本會歷年推動成果均達「國發會推動政府資料開放工作小組」設立之年度目標值。
+ *104年1月配合行政院國家資訊通信發展推動小組(NICI)會議決定，將依法(如政府資訊公開法等)已公開之政府資訊(料)，依資料現行格式優先開放授權民眾使用並集中列示於政府資料開放平臺(http://data.gov.tw)。
+ *行政院資料開放政策之推動自104年起為推廣期，本會(含所屬)目前公布於政府資料開放平臺之資料集，截至目前已累計開放87項，就資料集瀏覽總人次(不含所屬機關)排序僅次於內政部，位居各部會第2位。(本會已開放資料集清冊詳附件2)
+ *有關本會開放資料使用情形，104年6月12日止資料集瀏覽人次前3名依序為iTaiwan無線上網熱點查詢(3萬8,271人次)、中文標準交換碼全字庫(3萬,2214人次)、資料開放平臺資料集清單(1萬8,504人次)；依下載次數排序前3名為資料開放平臺資料集清單(4,776次)、中文標準交換碼全字庫(3,650次)、機關施政績效評估報告(3,635次)。(資料集使用情形詳附件3)
+ *有關民間需求回應情形，民眾於政府資料開放平臺「我有話要說」、「我還想要」單元所提出之意見及需求，累計資料集品質改善建議9件、新增資料集建議7件，其他有關下載操作、亂碼、授權等問題計39件，截至104年6月12日皆經處理回復完竣。(民間建議品質改善及建議新增項目詳附件4、5)
+ *有關資料收費部分，本會於103年10月7日訂定「國家發展委員會提供政府資訊收費標準」，除針對資料複印或轉製須依儲存媒體類型收取必要之費用(本會103年1月成立以來，目前尚無費用收取案例)，對於資料使用部分，目前無收取規費之相關規定，均採不收費原則。
+ *以上說明，報請鑒詧。
+
+ 報告：本會資料開放盤點結果及未來推動策略
+ *為擴大政府資料開放項目，依據國發會103年11月10日召開之「擴大推動政府資料開放研商會議」決議，彙整本會資訊系統、資料庫及資料集盤點清冊，於103年底已完成初步盤點。
+ *本會於104年5月復請各單位及所屬機關就上開盤點結果再檢視確認，除對網站已公開之資訊再深入篩選未開放者，另亦對業管資訊系統、資料庫等進行清查。本次盤點結果預計將開放49項、暫不開放者3項、進行調整者1項，盤點彙整表、盤點清冊請詳附件6、7。
+ *上開49項資料集將配合近期本會全球資訊網改版上線時程，預計本年7月及9月起陸續開放資料上線。
+ *未來推動策略：
+ *教育訓練與輔導併行
+ *鑑於同仁普遍對資料開放認識仍有不足，雖有業務聯絡窗口協助，仍無法充份推動本項業務，未來將舉辦多場教育訓練，強化資料開放的認知與應用，促進業務單位主動發掘蘊藏資料，將業務推動與資料開放相結合，強化資料管理能力。
+ *深度盤點資料庫，加速關鍵資料開放
+ *目前各單位盤點結果偏重於網站現有已公開之資訊，對於現有資訊系統、資料庫盤點則較為不足，尚待深入盤點，本會近期上線之「物價資訊看板平台」、「公共政策網路參與平台」、「法規鬆綁建言平台」、「民間團體補(捐)助系統」等，尚有資料集可供釋出之空間，未來將採小組討論方式，針對系統、資料庫擁有者(管理者)進行個別輔導，以協助檢視其中可開放之資料集。
+ *提升資料集品質
+ *依104年1月15日行政院國家資訊通信發展推動小組會議決定，103年12月31日前之資料可依現行格式開放，自104年1月1日起新增之資料，則須以符合ODF-CNS15251標準格式為原則。本會提供之資料格式，將配合此原則持續盤點，配合擴大開放範圍，提升資料集品質。
+ *以上說明，報請鑒詧。
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+ 討論：盤點結果不開放項目及擬申請下架之資料集
+ *各單位本次提報之盤點結果，初步檢視擬暫不開放者計「主管法規資料維護之資料庫」等3項；擬申請下架之資料集計「莫拉克颱風災後重建工程各預算科目主管部會經費執行情形一覽表」等6項。(詳附件8、9)
+ *上述資料擬於決議通過後由資訊管理處協助辦理後續事宜。
+ *以上，提請討論。
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+ 會議流程 & 會議記錄
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| 2015-06-29 10:00 | r0 | |
顯示 diff+ Untitled
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