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Avross Hsiao

39 days ago
Unfiled. Edited by Cheng En Hsieh , Avross Hsiao 39 days ago
Cheng H vTaiwan 2018.03.14 小松
 
出席:avross、于珊、雨蒼、小班、ronnywang、fiorella、isacl
 
開放資料與商業競爭上的兩難
農委會漁船油補貼的資料開放與 WTO 之間的談判。
工程會標案開放 26 % 的標案,剩下的都不會開放,會影響與國際間的談判。
對商業上的資料開放造成的產業衝擊、政府保護國內廠商的思考方向該如何調整?
 
各國家參考狀況
雨蒼 - 國巨提供的國家參考資料欠缺各國技術上是否有做甚麼創新的地方。
愛沙尼亞 - XRoad
新加坡 - 主要的研究國家,設置「資料創新辦公室」資料市集(會是集中式的管理?)
澳洲 - 資料分享既公開法,設立國家資料監管局(Office of the National Data Custodian)
菲律賓 - 還沒有體制性的政策,唯有行政命令(跨機關資料共享協定函告)
 
問卷方向
整合政府服務的問卷主要是由新加玻政府的方案去詢問大眾的意見。身分認證。
公司部門資料加值運用,想知道民間期待政府的介入多大。
問卷對象以使用者為主。
雨蒼 - 對象希望能加入 g0v 、或至少是發送給開放資料委員會。
國巨 - open data 聯盟、資訊立法策進聯盟 LINE 群組、中華民國電腦學會、中華民國電腦稽核協會、台灣雲端物聯網產業協會、中華民國資訊應用發展協會。
修法方向以最小修法為原則(修法成本很高。)
小班 - 建議問卷先提供有幾題要寫完、大概會花多少時間?
 
問卷的詳細內容
Avross H 雨蒼 - 希望問卷能蒐集更多的場景,如使用者會遇到的問題和困難。發送對象應包含 g0v。焦點座談時也應考量受邀者的立場和利益關係,提供友善的發言環境。
國巨 - 目前問卷是分族群:非公務機關(一般使用者公務機關。盡量減少開放性的問題,並只做簡短描述。
Cheng H 雨蒼 - 問卷對象可以找開放政府諮詢小組,中央找國發會、地方找研考會
雨蒼 - 不要直接問是否要專法、問希望資料交換的法律管理應該用專法、專章還是依現行法規。
 
Avross H 使用工具:Typeform 
 
 
60 days ago
Unfiled. Edited by Cheng En Hsieh , Avross Hsiao 60 days ago
出席:tmonk、au、Avross、Fiorella、于珊、國巨團隊、Peace、余劼、Wendy
 
  1. 即便個人資料中心核准某演算法,各部會是否有權限拒絕該演算法,而拒絕提供產出結果?
Cheng H
  • 行政訴訟是告最後蓋章的人,相關部會則會已蓋章的人召集開會。個資法、政府資訊公開法的修改,人資總處是很重要的一關。
  • 個資的專責、資料的專責、判斷的集中管理的專責都不一樣。
Cheng H
  •  2018/2/7 小松那天蠻多社群朋友關心該案對「開放政府」的影響。 
  1. 各單位實行上是否會有甚麼困難,使得單位的態度趨於保守,寧願拒絕提供使用資料的權限?
  •   \是否對政府單位來說風險太大? 是否造成冗工?
  1. 台灣普遍對資料隱私的看法是趨於保守還是開放? 中間的平衡點是?
 
共享經濟
  
  1. 目前國發會法協有一個 KPI 是要確認鬆綁了多少法案促進數位經濟。
  1. 營業場所規範? 有些地方的確是不適合營業,但現在有待大眾去思考有哪些地方乍看之下不適合營業,但其實可以的地方。
  1. 創世基基金會 - 單親媽媽義賣,月收十萬是否要繳稅?是用創世開?還是個人開發票?占用道路,警察開單屬於地方自治的部分,道路是縣道或省道也有差。逢甲夜市年繳一億稅(照人流比例來說不合理)。
  1. 台灣悠遊卡、一卡通(三秒)及現金支付還是比行動支付方便(五秒,有時還要重刷)。
  1. 票證還是要印一張(強制顯示餘額),信用卡三千以下免簽,以上要看信用卡公司跟商家是否有規定要印。取決於電子簽章法。
  1. 電子收據的部分目前國家是三不管地帶。過去實體上發票與收據是分流。對銀行業來說,銀行甲要做收據的服務,主要是看金管會是否同意,認為這是否是金融業的業務(金融業需金管會特許才能做)
  1. 金融沙盒翻轉公務員對於申請案的態度。
 
政府資料跨部門運用之法治研析案 - 與國巨開會
 
  • 今日目標確認時程,介紹 vTaiwan 運作模式,介紹問卷(最複雜的是社會企業公司法)。
 
Avross H
  • 有關目前簡報之內容:
Cheng H
  1. 工作項目與進度提綱有很多是「是否」,會有 selection bias 的問題,覺得沒問題的人會來填,有問題的人都會來填,會得到與真實母體不太一樣的結果。
  1. 簡報第16頁的十個問題還需要再展開
 
Avross H
  • 議題重點內容:
  1. 國巨團隊認為「解釋機關」為重點(在政府內部交換的部分)
  1. 解釋機關應解釋「公益」的範圍。
  1. My Data 可攜式服務可減少重複開戶之繁雜程序。
  1. 現階段問專法似乎還太早,並預計將專法作為最後且不得以的手段。澳洲是透過專法當作最後手段,處理剩下極小規模的適用範圍。
Cheng H
  1. 冗工的例子 - 社會救助法實行,要去國保要資料,國保說要問金管會,金管會則要國寶去寫專章定義「公益」。
  1. 「本法未規定者,適用其他法令之規定。」- 害怕跨大解釋的法條寫法。
  1. 立法讓倫理審查機制不因為承辦人的態度而繼續運作,是否要在 DPA 下成立,但 au 說也有像個資法 53 條有寫但法務部沒做的狀況。
  1. 每一個機關的借接要求不同(金管會可能會覺得都很重要要開通 VPN,各個機關都很嚴,但癌的方向都不太一樣,造成政府內部間資料交換的成本變高),敏感程度決定資安程度。
  1. 公務機關經驗的傳承基本上都不會流傳,只要一換人能力就承辦人帶著走。大概除了主計處之外都是這旺的狀況(需要一個內部的維基百科)。尤其是資料流通的案子更是如此。
  1. 公務體系,外部的人協助經驗傳承(類似 DPA ),使否有激勵機制,或是透過教育業者勇於向政府機關提出。省力氣是促進公務員使用的主要原因之一,創新應用則不是主要原因。日本也為了公務機關創新在 2017 年在做調整。
  1. 沒有一致的做法教學,可能會增加各部會的風險(機敏資料沒人管、不機敏的資料要簽三層),行政院內有電子儀表板,每個部會都要交 schema ,實際實行的狀況就是有資訊處的人都做得很好,沒資訊部的就都空白,但也不能因此而去做懲處,變成不教而殺。國發會 - 資訊服務設計準則
 
 
Avross H
  • 問卷設計:
Cheng H
  1. ( Peace )填問卷的群眾,給一般民眾的問卷問的問題應該是較廣泛,與價值觀和原則相關的問題。有時也很難透過小字典讓填問卷的一般民眾有很直接的想像。重視量化,而非質化
Avross H
  1. 針對「使用者」的問卷,不同於針對法律人(學者、專家)的問卷,可使用更多的情境作問答。
Cheng H
  1. 問卷想得到的回覆是,蒐集更多的使用情境,可能透過 pol.is 表達,再來透過每個個案需求給法律專責的人去了解當中的困難在哪。
  1. 一般性的問券(價值觀上的)、使用者的問卷(使用者、法律管理者)並行,第一階段時此兩者應多於針對法律人的問卷
  1. 是否在問卷上線時就告知相關產業、醫療、華碩....etc. 不會限定廠商大小、新創事業也歡迎(也可能因為開放一個資料集就長出一個公司)
  1. (Peace)問卷的投入程度與專業程度會有成反比的狀況。
  1. 可以討論交流適合的問卷對象清單。
 
Avross H
  • 工作分配:
  1. 國巨協助提供綜合版的問卷初稿(展開十個問題)
Cheng H
  1. 社群協助白話文運動(小字典)、增加視覺化的參考資料,解釋問卷中的專有名詞,避免問卷看不懂,或是艱深名詞解釋艱深名詞。
 
Avross H
  • 時程:3/14國巨團隊提供初稿;3/14-3/21小松調整問卷,並整理問卷的發送對象;3/21-4/21(綜合版本)啟動線上意見徵集,再看蒐集結果作收斂、導流和分流
Cheng H
  • 5、6月配合國巨期中報告(著重國際做法),vTaiwan 可以 refine 第一階段蒐集到的資訊,針對這個報告做。
  • 線上徵集的主要對象是資料使用者。
  • 焦點座談則是給主要族群的人,與線上徵集平行運作。
 
如何用 python 寫一個網路爬蟲
 
目標:用網路爬蟲搜尋關鍵字在 google 搜尋前兩百網頁,並對這兩百頁的首頁做 screenshot。
 
Avross H Q:ConnectionRefusedError in IPython notebooks
r = requests.get("http://www.google.com") ---> ConnectionError: ('Connection aborted.', BlockingIOError(11, 'Resource temporarily unavailable'))
 
Cheng H 區塊鏈與數位資產、信任機制
 
資產的認定? 資產的交易?
人格權?著作權? 
著作權是否算是資產?資產是否可以交易?
有形資產是否能轉換成數位資產?
 
67 days ago
Unfiled. Edited by Cheng En Hsieh , Avross Hsiao , HisnYi Chen 67 days ago
仔魚 vTaiwan 2018.02.14 小松
Cheng H 出席:tmonk、fiorella、Avross、書漾、au、hychen
 
政府資料跨部門運用之法治研析案
 
Avross H 背景說明:
  1. 目前有的三級獨立機關行政院飛安會、行政院黨產會。
  1. GDPR(歐盟)同時要求專責性跟獨立性、CBPR(美國)達到專責性即可。
 
現狀說明:
國發會(研考、經建會)會作一個「個人資料中心」(專責性),需要修改「處務規程」以達到獨立性,使個人資料中心成為類似準獨立機關。國發會將會撰寫議向書(letter of intent),以因應CBPR。
 
未來需要作的事:
1. 未來法務部將提個資法草案修正個資法的獨立機關為個人資料中心,並說服立院(黨團)
2. 說服社群。將來若開線上諮詢會議,可討論目前個資法案例適用的困難,以及任務職權等。
 
人資料中心未來的可能任務:
  1. 判斷某份資料是否屬個人資料。
  1. 審核演算法是否有使個人資料變成識別化的風險,並承擔審核通過後所產生的風險。
HisnYi C
  1. 這實務上應該非常難,之前
Avross H
  1. 個人資料中心不會儲存個人資料,個人資料仍是儲存於各目的事業主管機關,但個人資料中心可作為單一窗口,接受民間提出的演算法,審核其有無去識別化的功能,並交由各目的事業主管機關執行演算法後,再把演算法的輸出結果提供給申請人。
  1. 個人資料中心可能可以儲存國家資料(即目前國發會檔管局的業務之一),並以同樣的形式審核處理國家資料的演算法(但目前都可以依政府資訊公開法向各部會申請,可考慮是否改以個人資料中心處理此業務)。
Cheng H
  • 個人資料中心不儲存個人資料,感覺蠻違背直接從名稱理解對中心以及想像。
 
Avross H 待討論的問題:
  1. 即便個人資料中心核准某演算法,各部會是否有權限拒絕該演算法,而拒絕提供產出結果?
 
Cheng H Note:交叉比對是否會造成個資被間接? 詳見個資專個資專責工作組討論紀錄
 
 
 
80 days ago
Unfiled. Edited by Avross Hsiao 80 days ago
  1. Press “recompile from scratch” to remove the old log
 
151 days ago
Unfiled. Edited by 仔魚 , Avross Hsiao , Audrey Tang 151 days ago
Audrey T vTaiwan 小松 2017.11.22
 
Avross H 心理師、醫師透過網路平台提供服務案
  1. 諮商心理師和臨床心理師的實務皆認為遠距執業沒有問題。
  1. 由於上次協作會議沒有邀請精神科醫師參加,但事實上精神科醫師也可以遠距執業,故精神科醫師可能也需要一同納入討論。
  1. 石司長認為,衛福部、國發會和臨床和諮商心理施協會將可開一次內部工作組會議,由協會提供自律範本,並再邀請精神科醫師協會一同討論,確認沒問題後,再以函釋的方式解釋上一個函釋,解套先前的函釋,解釋「自不得任意為之」之用語即可。
 
違反本人意願而散布本人的身體私密影像案
  1. 作法一:由法務部直接推動,提供刑法修正草案。
  1. 作法二:待數位通訊傳播法草案通過,依第四條由行政院定期召集相關部會統籌規劃及辦理相關事項,以本案作為第一次會議提案。
 
213 days ago
Unfiled. Edited by 仔魚 , Avross Hsiao 213 days ago
Audrey T 9/21 vTaiwan 線上諮詢會議:遙控無人機應用與管理機制
 
直播
 
 
 
Audrey T 議程
 
 
Audrey T 簡報
 
Audrey T 網路留言摘要
仔魚
  • 標題僅歸納供讀者參考,非即發言人真意
  1. 整體意見
  1. Phosphocus : 雖然參與的廠商都希望無人機相關法規可以鬆綁,但無人機有哪些意外,是我們不能接受的,是不是應該討論出來?比如是不是造成國安方面的疑慮?影響飛安造成墜機?或是掉下來傷人?還是拍攝侵犯隱私?有定義這些意外之後,我們再來思考,目前的管制、考照、罰則,是否真的可以處理這些我們無法接受的意外?
  1. lomo : 有的人想玩,有的人是要賺錢,有的要研究,有的要發展,有的要執法.......一個法要規範全部,這個法能完善嗎?冒然實施後,會不會造成混亂??
  1. 馬克 : 老實講,聽完一整輪後,我寧願不要有這法條,綁手綁腳的,理由藉口一大堆..
  1. 王佳瑋 : 感覺跟管大型重型機車一樣,一句「比照小型汽車」辦理就搪塞大家...
  1. 馬克 : 可不可以整部退回重編,所有的社群對現在的草案都很不滿,只有基礎的共識,與其如此草率通過,不如退回重弄
  1. 王博聖 : 所有部會通通整合好再來談立法不行嗎?各部會整合好,配套全部搞到完整再來談立法,這樣很難嗎?
  1. 就是都不改啦 : 就是都不改那要我們討論什麼
  1. Endy Hung : 有沒有想過空拍也能促進觀光發展 限制太多相對扼殺了產業和觀光
  1. 高雄飛友小鈞_ : 好好笑,為何都是參照別人呀,台灣跟美國跟日本跟大陸一樣大嗎?
  1. =>magana : 就是因為這麼小又擠所以需要管更緊?
  1. 無人機管制的執行單位(如:檢舉、取締)
  1. 路人甲 : 您好,就我所知無人機的問題會在於執行層面。也就是實際上發現違規的無人機的時候,要由誰去取締。 是由民航局嗎?那發現違規飛行的無人機是打到民航局通報嗎?還是要由警察處理?可是警察的設施看起來也不足以取締無人機。
  1. 綠雲朵 : 取締的話,大概都是警察吧!
  1. 路人甲 :在去年曾經開過一次公聽會,現場民航局跟警察單位,就是因此不歡而散,不知道今天有沒有警察機關的代表到場?
  1. =>cy : 今天沒有警察機關代表,有關取締,主持人等下應該會請部會回覆喔~
  1. =>路人甲 :如果警察同仁不在場,而又要由警察去執行的話,可能就要勞煩在場的各位幫忙思考,警察要怎麼去執行管制無人機的業務。
  1. =>民航局:還沒有專職單位之前當然是民航局責無旁貸
  1. lomo : 民航法是管理有人的航空器,是為了空中大眾運輸安全,要民航局去管理遙控無人機似乎綁手綁腳
  1. 路人甲 : 取締如何執行也沒有回答到喔
  1. 路人甲 : 部會間整合其實會是最難的
  1. 王博聖 : 那是就你們要做的事嘛,你民航局負責,就要整合好呀~
  1. 綠雲朵 : 所以我飛到一半,隨便一個警察都可以教我下來,查證照?!
  1.  
  1. 無人機投擲物品
  1. 綠雲朵 : 不得投擲,所以不能放魚餌嗎?
  1. 遙控無人機or模型機?是否需註冊?(依重量或依有無導航設備?):
  1. 模型機與無人機(是否註冊)區別:
  1. UASplayer : 原來沒導航設備就被認定為模型機阿,從草案條文還真看不出來
  1. =>綠雲朵 : 目前好像試看飛機的重量,而不是配件!
  1. 投擲救生圈也不行囉 : 輕航機有導航設備?
  1. 綠雲朵 : 1公斤才需要註冊也!這樣穿越機應該可以不用註冊!
  1. magana : 搭載單眼相機的90級直昇機約15公斤,沒有導航設備所以不算遙控無人機,相關管理該依據?
  1. UASplayer : 2500g以上or2500-1000g且有導航設備須要登記
  1. UASplayer : 所以看來是2500g以下又沒有導航設備的就被當作模型機,管制密度較低
  1. 王博聖 : 這個法就是要大家玩沒有導航設備的飛機
  1. UASplayer : 沒錯!  畢竟也限制目視
  1. 王博聖 : 這個法,250g以下不用登記,就是要大家只能玩小飛機 
  1. SUNTORY : 對岸大陸四川修法 新出爐的是限制4公斤以上要登記耶
  1. 綠雲朵 : 250克,是含電池嗎?!
  1. 以重量區別的合理性:
  1. 馬克 : 有講為什麼訂250公克的重量限制依據嗎?
  1. =>綠雲朵 : 剛剛說 是計算掉下來把人打到重傷的程度,所以定250“
  1. =>magana : 講過了,250g + 400ft 自由落體對人體之傷害
  1. 王博聖 : 重量的問題,大疆也做過實驗,人家說是2公斤以下都沒問題
  1. 綠雲朵 : 是要教育大眾對於無人機的恐慌吧!
  1. 王博聖 : 這個重量標準,有沒有科學化的實驗?
  1. 馬克 : 飛機本身附加的重量,算不算在250公克內? 現在市面上隨便一款操控的玩具飛機大概就超過了,這樣誰可以銷售無人機?
  1. FLY! : 要適用現在政院版本的規範,未來要是出現低於250克高殺傷或是具備資訊戰能力可能性質的無人機,要如何管制?
  1. 馬克 : 社群發言人問你(交通部民航局 林俊良組長)低於250克,還是能造成飛安問題,你回答FAA比我們更複雜,所以呢?
  1. Raymond : 只看重量不看性能,真是莫大的恩惠耶
  1. 王博聖 : 只看重量不看性能,真是莫大的恩惠耶
  1. Phosphocus : 另外也附議,應當不只考量重量,應該還要考量無人機性能。
  1. 高雄飛友小鈞_ : 國外是重量+功能
  1. 高雄飛友小鈞_ : 未來會不會出現一種250G以下...超智慧型無人機....可以做任務的,還可以FPV的
  1. 馬克 : 我有問,不過沒有被回答,到底附加在機體上的物件,算不算在250g內
  1. =>林俊良:250公克指最大起飛重量
  1. 路人甲 : 這個草案應該躺了一段時間了~跟現在的發展趨勢或許會有些落差
  1. Phosphocus : 他們說,計算的方式是400呎高度下,250克掉下來會造成人重傷。這是他們的依據。
  1. 飛行限制範圍
  1. 高度
  1. 王博聖 : 所有的固定翼飛機,要飛友們只飛在400呎以上,是要逼死誰?難道沒有地方,上方完全不是航道?難道沒有地方可以讓大家飛高來拍漂亮的相片,加高我們的視野? 
  1. 路人甲 : 我記得去年的公聽會對於開放飛航區也有聽到一些有趣的意見:就是可以飛的地方,可能同時也開放了超輕載具跟熱氣球,那跟無人機之間的飛行權怎麼處理 
  1. 王博聖 : 對呀~~~超航機都可以飛、熱氣球都可以放了,卻要遙控飛機只能飛400呎?
  1. Jui-Pin Li : 401呎就很危險,399呎就很安全??
  1. 範圍
  1. 王博聖 : 這個法,不規畫出可以盡情飛的地方,只有限制,完全沒有配套措施
  1. 綠雲朵 : 想問,為什麼是公告 可以玩的區域,而不是公告『不可以』玩的區域
  1. 路人甲 : 因為太多啊XD公告飛行區+證照,就是一個高度管制的方式
  1. 王博聖 : 可是太魯閣國家公園,全區都要申請才能飛,這是什麼道理?
  1. 馬克 : 應該基本上國家公園要開放,例外應提出具體原因
  1. Phosphocus : 關於國家公園,有個問題是,之前有人利用無人機拍攝亞泥,若這樣管制,是否未來就不能用無人機揭露一些國家公園內的弊案?
  1. => 王博聖 : Phosphocus 讚,您突破盲腸了,呵呵~~~
  1. 馬克 : 我建議國家公園應預設准許開放拍攝,例外應提出具體理由,而不是讓各處自行決定。因為這樣就是不開放就不會有事,那就根本沒有任何意義
  1. Raymond : 在許可區起飛 飛到禁航區 怎麼認定
  1. 阿原 : 請問在非禁飛區可以立牌告示不得飛行,否則依法辦理!這合法嗎?
  1. 阿原 : 現在狀況就是各地方不管是不是禁飛區,只要說不能飛就不能飛...
  1. Jui-Pin Li : 現在就是通通管制(不許),部份開放..基本上就不想你玩啦
  1. 考照制度(學/術科測驗標準)
  1. 王博聖 : 測驗標準根本不是問題,重點是誰來做、怎麼做,考照前,要不要去駕訓班,花一萬五來取得報考資格?
  1. 馬克 : 我也覺得操作證有點莫名其妙..
...
283 days ago
Unfiled. Edited by Avross Hsiao 283 days ago
 
[vTaiwan] 違反本人意願而散布本人的身體私密影像
 
[婦援會]
訴求:原傾向直接制定專法,但後來決議共同先修定刑法,再由刑法之罪刑(如另增訂新的妨害秘密罪)上充實專法的後續配套措施。
整體配套措施包含從報案到司法訴訟程序包含對被害人之保密和事發後對被害人之輔導諮詢。
 
邦弟 - 實務經驗是被害人不願意走入司法途徑
[IMPORTANT]5-7%,被害人不是想要加害人受到處罰。能不能與被告人分別開庭、隔離訊問。被害人需要保護,要避免被害人因為司法程序而有壓力,可能會有自殺可能性
 
- 國際立法例
 
- 預防性權利
著作權與潛在被害人未來威脅的衡平。
建議可以在專法中讓威脅發生前,請求對方刪除法務部認為目前民法已有相關權利得主張)
 
[婦援會問卷調查] 目前九百多份,一千份才會整理出最後結果,但普遍共識是網站業者需要協助下架
 
Avross H 對ISP之責任,可參考日本的專法規定(通知移除程序,由七天縮短為兩天)
 
通訊保障及監察法第11條之1
婦援會:本條礙於刑度門檻,無法適用於現行的裸照外流,檢察官無法調取通聯資料。
法務部:即便無法適用通保法第11條之1,過去的通聯資料可調到,只是無法監聽未來的。法務部認為現行通保法弟11條之1不會影響裸照外流的實務偵查,因裸照外流若涉及訴訟多已是過去式(證據證明的問題)。例如,若行為人已經威脅說握有裸照可以馬上抓或搜查,找到證據,與通保法第11條之1是在為防範現在進行式或未來的通聯記錄的目的不同。
 
立法策略:
法務部:先增訂刑法較簡便,程序快速。專法,送到立法院很耗時。支持訂立專法,但傾向後階段再來制定(如待刑法和數位通訊傳播法通過)。「先求有、再求好。」
唐鳳:專法送到立院可能會再變調或加碼
郁溏:訂立專法較耗時,先修訂刑法,作為未來可能發展專法的基礎。
 
 POLIS 意見徵集的現階段重點:構成要件的定義、處罰範圍、罪責
法務部:建議保護範圍不僅限於「性」,應包含身體隱私部位。
單純親吻算不算算不算性私密影像?
英國美國會在刑法直接加一兩條,南韓性暴力犯罪防治法這個特別法裡再加一條,日本立專法的形式都會向性私密影像做定義
聲音可以拉進來受到保障
就像是什麼是公然侮辱?
 
自拍、合理拍攝、性侵拍攝,如果成年都是散佈猥褻問題;恐嚇、威脅是兩年以下,也是偏輕罪
 

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